Tecnica Legislativa

La técnica legislativa es uno de los ingredientes esenciales para consolidar y mantener la fortaleza del Poder Legislativo.
El Jurista Anibal Bascuñan se refiere a la TL como:
“El conjunto dereglas a que se debe ajustar la conducta funcional del legislador para una idónea elaboración, formulación e interpretación general de las leyes”.
Partiendo de este concepto, podemos hacer variasaseveraciones:
a) Es un conjunto de reglas, de tal manera que está sistematizada y unificada, aun cuando no es una regla única que aplique de manera general para todo ordenamiento.
b) El emisor de la normajurídica debe ceñirse a dichas reglas, lo que supone una relación entre la norma y su creador.
c) Se refiere a la formulación, elaboración e interpretación de la disposición.
Lo que sí parececlaro es que con ella se pretende lograr una misma finalidad:
Mejorar la calidad técnica del Derecho. Sus objetivos deben ser la claridad, la seguridad y la eficacia del ordenamiento jurídico.
Su objetode estudio es el procedimiento de elaboración de normativa. Su principal objetivo consiste en definir los defectos que pueden viciar la elaboración de la norma desde su gestión en la idea o voluntadde regularizar un aspecto determinado de la vida social, hasta su promulgación y entrada en vigor, y cómo estos defectos pueden ser solucionados.
Podemos asegurar que los estudios de TL son unaconsecuencia directa de la crisis del Estado del bienestar en una de sus facetas: La crisis de la Legislación.
El interés por la disciplina de la TL resulta novedoso, pues es desde hace aproximadamenteunas tres décadas cuando empezó a producirse una perceptible y creciente atención hacia la mejora de la calidad de la producción normativa.
Los problemas de TL es relativamente reciente debido a quela Teoría General del Derecho no se ha ocupado fundamentalmente de los problemas de creación normativa, al centrar sus análisis básicamente en la teoría de la norma y en la teoría del ordenamiento...