Tecnicas

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE VACACIONES JUNIO 2012
MATERIAL DE DERECHO III ÁREA PROFESIONAL
CONCEPTO DE ACTIVIDAD FINANCIERA.
La actividad financiera del estado es la que realiza en la obtención o re caudación del dinero, para cubrir dicho presupuesto, la administración o gestión de ese patrimonio y la erogación o gasto qu e realice
parael cumplimiento de sus fines (fin común), y del sostenimiento de todo el aparato estatal (organismos del Estado), pe ro con el fin de prestar servicios públicos.
NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.
Teorías Económicas, políticas, sociológicas y jurídica s.
A) Teoría Económica: No es uniforme, coinciden en cuanto que la actividad es un fenómeno económico, pero difieren en lasexplicaciones, la escuela clásica inglesa (Smith, Ricardo, MacCulloch, Mill), la
acción estatal se traduce en un consumismo improductivo, la crecer la presión tributaria sustrae una porción de los particula res que podrían utilizarse en nue va producción de bienes.
B) Teoría Sociológica :
El régimen de los tributos y los gastos públicos, ejercen una determinada influencia más o menos decisiva sobrelos grupos soc iales que operan dentro del estado, y que los mismos son inspirados por el
gobierno de turno.
Se sustenta en el fin del Estado que es el bien común de un grupo humano, logrando sus objetivos por ser la razón fundamental de su existencia y, por ende de la actividad financiera de un país.
C) Teoría Jurídica:
Constituye una reconocida exigencia del Estado moderno (Estado deDerecho), que todas sus manifestaciones de voluntad en el campo de la administración y la s relaciones con los particulares que ésta
engendra, el dinero público se utiliza para la satisfacción de las necesidades públicas.
FASES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.
La misma consta de 3 fundamentales y diferenciadas: 1) Recaudación y obtención de recursos, 2) Gestión y administración de re cursos y 3)Erogación y gasto.
RECAUDACIÓN Y OBTENCION DE RECURSOS : tradicionalmente son 3 fuentes: 1) la explotación de su propio patrimonio, 2) La imposición de tributos, cuando actúa en uso de su poder de im perio y
3) el Crédito público interno y externo.
La obtención o recaudación de tributos, es la fase fundamental de la actividad fin anciera del Estado, la necesidad de agenciarse de fondos parafuncionar y cumplir con sus fines.
Nuestra CPRG, (base legal arto.135º. numeral d) Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley, es un deb er cívico.
GESTION O ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS:
Gestión es la acción o efecto de gestionar o administrar. Gestionar es procurar prácticamente valiéndose de diligencias, trám ites, visitas, intermediarios y otros medios e información oinfluencia eficaz, el
logro de alguna finalidad.
EROGACION Y GASTO: erogar es repartir bienes o caudales y erogación es la acción o efecto de erogar.
Es la fase donde se emplea los recursos con que cuenta el estado en la satisfacción de sus propias necesidades o en las de la comunidad.
GASTO PÚBLICO:
Es toda erogación que el realiza el estado en funciones de Gobierno. Y pueden serfuncionamiento de la propia estructura instituci onal del Estado, la producción de bienes y servicios que son indivisibles u
otros que desean administrarse en forma gratuita, más las transferencias de ingresos.
EL SECTOR PÚBLICO FINANCIERO.
CONCEPTO Y DEFINICION.
La coordinación de la política financiera del país, está supeditado a organismos específicos, en la ley orgánica del Banco De Guatemala(Decreto 16-2002), la ley del organismo ejecutivo (decreto 114-97 del
Congreso) y la ley orgánica de la Superintendencia de administración tributaria (SAT) Decreto 1 -98 del Congreso.
El sector público financiero está conformado de acuerdo a las leyes analizadas por: a) La junta monetaria, b) El banco de Guatemala, c) El ministerio de finanzas públicas, y d) la SAT.
FUNCION DEL SECTOR PUBLICO...