Tecnico En Administracion

CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Contratación pública
• Comisión Nacional de Ética Pública dentro de un estudio de políticas públicas para mejorar los procedimientos legales de entes públicos examino la reglamentación vigente en materia de contratos y licitaciones a fin de proponer reformas destinadas a garantizar normas de transparencia. Luego de un análisisde esta Comisión se constato que existía en nuestra reglamentación una gran dispersión de normas y una reglamentación confusa concluyendo la necesidad de dictar un nuevo ordenamiento jurídico al respecto de manera que se asegure la transparencia, la objetividad entre otros aspectos.
• Finalmente en el año 2003 se publica un texto definitivo.
• A quienes aplica?
• Órganos de la Administracióndel Estado
• Cuales son estos?
• Los indicados en el artículo 1º de la ley Nº18.575, salvo las empresas públicas creadas por ley y demás casos que señale la ley.
• Se excluye de esta ley:
a) Las contrataciones de personal de la Administración del Estado reguladas por estatutos especiales y los contratos a honorarios que se celebren con personas naturales para que presten servicios a losorganismos públicos, cualquiera que sea la fuente legal en que se sustenten
b) Los convenios que celebren entre sí los organismos públicos enumerados en el artículo 2º, inciso primero, del decreto ley Nº 1.263, de 1975, Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado, y sus modificaciones;
c) Los contratos efectuados de acuerdo con el procedimiento específico de un organismo internacional,asociados a créditos o aportes que éste otorgue; transferencia de valores negociables o de otros instrumentos financieros;
e) Los contratos relacionados con la ejecución y concesión de obras públicas. Asimismo, quedan excluidos de la aplicación de esta ley, los contratos de obra que celebren los Servicios de
Vivienda y Urbanización para el cumplimiento de sus fines, como asimismo los contratosdestinados a la ejecución, operación y mantención de obras urbanas, con participación de terceros, Contratación pública
f) Los contratos que versen sobre material de guerra Contratación pública
• En el año 2004 se publicó el Reglamento de Compras y Contrataciones públicas.
Principios rectores de esta ley:
• No discriminación
• Transparencia
• Estricta sujeción a las bases de licitación
• Noformalización
• Eficiencia y eficacia
• Igualdad de participación de oferentes
NORMAS QUE RIGEN LAS COMPRAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS:
• LEY 19.886
• D.S Nº250 DEL MINITERIO DE HACIENDA DE 2004
• DICTÁMENES CGR
• SENTENCIAS TRIBUNAL DE COMPRAS
• DIRECTRICES DIRECCIÓN DE COMPRAS
• NORMAS DE DERECHO PÚBLICO Y SUPLETORIAMENTE NORMAS DE DERECHO PRIVADO.
CONVENIO MARCO
Definición:Procedimiento de contratación realizado por la Dirección de compras para procurar el suministro directo de bienes y/o servicios a las Entidades, en la forma, plazo y demás condiciones establecidas en dicho convenio.
Mecanismo de operación:
La DCCP efectuará periódicamente procesos de compra para suscribir CM considerando, entre otros elementos, los Planes Anuales de Compras de cada entidad.
Las entidadespodrán solicitar a la DCCP que lleve a cabo un proceso de compra para concretar un CM de un bien o servicio determinado…
La DCCP evaluará la oportunidad y conveniencia de llevar a cabo dichos procesos……
Cada Entidad estará obligada a consultar el Catálogo Antes de proceder a llamar a una Licitación Pública, Licitación Privada o Trato o Contratación Directa, salvo los Municipios (usoVoluntario) Si el Catálogo contiene el bien y/o servicio requerido, la Entidad deberá adquirirlo emitiendo directamente al Contratista respectivo una orden de compra, salvo que obtenga directamente condiciones más ventajosas……
 Adquisiciones vía CM En las adquisiciones vía convenio marco superiores a 1.000 UTM:
 Las entidades deberán comunicar, a través del Sistema, la intención de compra a todos los...