Tecnico En Contabilidad

DICTAMEN FAVORABLE DE MAYORÍA Managua, 26 de Noviembre del 2012.

Ingeniero René Núñez Téllez Presidente – Asamblea Nacional Su Despacho

Señor Presidente: La Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, recibió el mandato del plenario de este Poder del Estado el día 20 de noviembre del año 2012, para dictaminar el Proyecto de Ley de Concertación Tributaria. IInforme 1. Antecedentes El Proyecto de Ley de Concertación Tributaria, fue remitido por el Presidente de la República a la Asamblea Nacional el 15 de Octubre del 2009, el cual surge a partir de los aportes presentados por las principales organizaciones económicas y sociales incorporado en el proceso de consulta desarrollado en la concertación tributaria que el Gobierno de Reconciliación y UnidadNacional (GRUN) realizó con la sociedad nicaragüense entre los meses de agosto y octubre de ese año. Este proyecto de Ley de Concertación Tributaria nace como una necesidad de obtener recursos adicionales para hacerle frente al impacto de la crisis financiera internacional que inició en el año 2007 ya afectó las principales economías del mundo, impactando también la economía nicaragüense, contrayendo enel año 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) en -1.44 por ciento, afectando directamente la recaudación tributaria.

Dictamen de Mayoría del Proyecto de Ley de Concertación Tributaria Comisión de Producción, Economía y Presupuesto

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Dado el contexto económico adverso en que fue presentada esta propuesta de ley tributaria, el Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (GRUN),nuestras autoridades fiscales, los agentes económicos y por supuesto la Asamblea Nacional, consideraron de forma pertinente que no era el momento ni la coyuntura económica adecuada para discutir y aprobar una iniciativa de esa naturaleza. En vista de esa situación, el Gobierno en consenso con los actores económicos y sociales acordaron presentar una reforma a la Ley No. 453, Ley de Equidad Fiscal, ennoviembre del 2009, que respondieran exclusivamente a la recaudación necesaria para enfrentar la crisis generada por la recesión económica internacional, postergando la reforma estructural del sistema tributario para un segundo momento. Esa iniciativa de ley tuvo como objetivo lograr recursos adicionales que compensara la caída observada en la recaudación tributaria del año 2009.Los recursosobtenidos por la implementación de esta ley, permitió cubrir parcialmente la brecha presupuestaria del 2010 y contuvo la reducción de la recaudación tributaria. La iniciativa de ley fue aprobada por la Asamblea Nacional el 3 de diciembre del 2009 y publicada en La Gaceta No. 241 del 17 de diciembre de ese mismo año. Esa Ley fue limitada en sus alcances con respecto al proyecto original y su alcance secentró especialmente, en lograr una mayor recaudación en el impuesto sobre la renta, y en menor medida el Impuesto Selectivo al Consumo. De igual forma las medidas incorporadas en la ley, estaban dirigidas a ampliar la base de contribuyentes y a realizar ajustes en ciertas tasas impositivas para garantizar una recaudación equivalente al 0.7 por ciento en proporción del Producto Interno Bruto(PIB). Los aspectos fundamentales establecidos en la ley, fueron entre otros, los siguientes. Aumentar mínimo exento para los asalariados de C$50.0 mil a C$75.0 mil córdobas. Incorporar el pago mínimo definitivo del 1.0% de los ingresos brutos en sustitución definitiva de la tasa del 1% sobre los activos y del 0.6% para los depósitos del sector financiero. Tasa del 10.0% sobre los dividendos y/outilidades pagadas. Retención definitiva del 10.0% a los intereses por todo tipo de depósito.

Dictamen de Mayoría del Proyecto de Ley de Concertación Tributaria Comisión de Producción, Economía y Presupuesto

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Retención definitiva del 10.0% a intereses percibidos por préstamos a residentes y no residentes. Incrementar a la tasa de retención definitiva del 1.0% al 1.5% sobre bienes...