tecnico en planificacion

Análisis de políticas públicas
(Primera parte)

Carlos Salazar Vargas


“La política es más peligrosa que la guerra,
porque en la guerra solo te matan una vez”.
Wiston Churchill


ParaDunn, el análisis de políticas públicas es una metodología para formular problemas con la finalidad de buscar soluciones y que incorpora cinco procedimientos generales:
1.- Estructuración deproblemas,
2.- Pronóstico,
3.- Recomendación,
4.- Monitoreo y
5.- Evaluación.
De manera tal que la evaluación forma parte integral del proceso de análisis de políticas públicas. De ahí que seconsidere el análisis de políticas públicas como un proceso cíclico que comprende la definición del problema, la elección de políticas, el monitoreo o evaluación de los resultados de esas políticas y laredefinición del problema.
A su vez, para elaborar una política pública, se recurre a un “análisis de políticas públicas” como parte del estudio necesario para su formulación e implementación, lo cual,representa más un arte que una ciencia propiamente dicha, porque –dentro de este concepto– el ámbito de la política pública es meramente práctica y repetitiva.

Diferencias entre Evaluación yAnálisis
La evaluación; es indispensable para el análisis, por cuanto la primera suministra información de base, necesaria para el segundo.
A veces tienden a confundirse estos dos conceptos cuya diferenciafundamental estriba en que la evaluación es más descriptiva que el análisis, ya que al demostrar qué fue lo que sucedió, incluye necesariamente una visión retrospectiva.
El análisis; en cambio, vamás allá y a partir de la evaluación intenta explicar porqué se dieron los hechos en tal o cual sentido.
En términos generales, es posible aseverar que se evalúa fundamentalmente para proceder alanálisis. En consecuencia, cuando se analiza una política pública –además de tener en cuenta los distintos momentos que saca a flote la evaluación– es necesario, también, observar cuáles son los...