Tecnologia En La Dgii

 

Centro Interamericano de Administraciones Tributarias - CIAT-

TEMA 1

“LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y DE LAS COMUNICACIONES AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA”

Dirección General de Impuestos Internos de la República Dominicana

Santo Domingo, República Dominicana 20 al 23 de abril de 2009

Juan Hernández Batista     RESUMEN EJECUTIVO 

El presente trabajo se hadividido en tres partes fundamentales, con el objetivo de establecer los aspectos que a nuestra manera ver, permiten que las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones estén al Servicio de la Administración Tributaria. En primer lugar, se analiza la importancia de implementar un “Buen gobierno de TI”, como un conjunto de acciones que permiten armonizar las decisiones acerca de laadministración y el uso de las tecnologías de información con los comportamientos deseados y los objetivos del negocio. Se muestra una clasificación de los tipos de gobiernos de TI, de acuerdo a las decisiones de éstos respecto a las tecnologías. La clasificación de los tipos de gobiernos TI son: Monarquía del negocio, Monarquía de TI, Feudal, Federado, Duopolio y Anárquico. En segundo lugar, seidentifican los elementos que deberán ser considerados para lograr que las TICs estén al servicio de una AT, que son: a. La definición del rol y del impacto de las TICs en la estrategia organizacional. b. El alineamiento de la Visión de las TICs con las estrategias de la organización. c. La visión integral de la organización. d. El compromiso transformador de los procesos claves hacia dentro y hacia fueraque tenga la autoridad tributaria. e. La capacidad de devolver a los contribuyentes, a través de mejores servicios y el accionar más transparente de la AT, la inversión en los proyectos relacionados con las TICs. f. La legislación disponible para emprender procesos modernizadores. Posterior, se describe cómo han sido abordados cada uno de estos elementos en la Dirección General de ImpuestosInternos (DGII) de la República Dominicana. La experiencia de la DGII en el uso de las TICs, con el fin de aportar al logro de su directriz estratégica “Aumentar sostenidamente las Recaudaciones”. Esto se analiza basado en: • El rol que le asigna la DGII a las TICs, de acuerdo a la definición de su visión donde se expresa que pretende: “Ser una organización con prestigio y credibilidad que utilizapolíticas, procedimientos y sistemas de información que operan eficientemente, con gente ética y profesionalmente inobjetable, que trabaja alineada por la directriz de aumentar sostenidamente las
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recaudaciones, reduciendo la evasión y respetando los derechos de los contribuyentes.” • La convicción que el nivel de cumplimiento de los contribuyentes y laconsistencia del mismo, dependen del desempeño organizacional y del desempeño tecnológico. Donde el desempeño tecnológico se identifica como el elemento que da consistencia al nivel de cumplimiento logrado. Tener un alto desempeño en estos dos factores es lo que permite alcanzar un alto nivel de cumplimiento, pero con consistencia en el tiempo. Se observa que el rol de las TICs está explícitamente enla Visión de la DGII. Las TICs junto con las políticas, los procedimientos y la gente ética y profesionalmente inobjetable, es una unidad indisoluble para conseguir reducir la evasión para el logro del aumento sostenido de las recaudaciones. En el documento se describen los Proyectos de DGII con un alto componente de uso de TICs, tales como: Oficina Virtual, Impresoras Fiscales, Control defacturación o Comprobantes Fiscales, entre otros. La ejecución de estos Proyectos han permitido a la DGII, entre otras cosas, pasar de no recibir ninguna declaración electrónica en el 2005 a recibir el 80% de las declaraciones de IVA y el 75% de las declaraciones de Impuesto Sobre la Renta (ISR) en el 2008.

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Tema 1: "Las Tecnologías de la Información y...