TECNOLOGIA
Páginas: 24 (5927 palabras)
Publicado: 10 de noviembre de 2013
ESCUELA LIBRE DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE ORIENTE
DOCTORADO EN GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(RVOE ES082/2002)
GUÍA DE ESTUDIO:
“REFORMA DEL ESTADO Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”
UNIDAD 2: REFORMA ADMINISTRATIVA
INDICE
2.1. LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS EN MÉXICO.
2.1.1. Reformaadministrativa de 1833
2.1.2. Segunda reforma en 1853
2.1.3. Reforma administrativa de Juárez en 1857
2.1.4. Cuarta reforma
2.1.5. Quinta reforma
2.2. REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1970 A 1976
2.3. REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1976 A 1982
2.4. CONCLUSIONES
2.1. LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS EN MEXICO
Como propuesta de estudiopara identificar con claridad las etapas en las que la administración pública ha sufrido cambios relevantes, convencionalmente se describen en siete las etapas de la reforma administrativa en México en los siglos XIX y XX en los siguientes términos:
1. la primer reforma administrativa en 1833;
2. la segunda reforma administrativa con la creación de la Secretaría de Fomento en 1853;
3. la tercerareforma administrativa de Juárez en 1857;
4. la cuarta con las reformas introducidas en 1910;
5. la quinta etapa de la reforma administrativa en el periodo de 1917 a 1970;
6. la sexta reforma administrativa en el gobierno de Luis Echeverría Álvarez, en el periodo comprendido de 1971 a 1976;
7. la séptima reforma administrativa en el gobierno de José López Portillo, en el periodo comprendidode 1977a 1982.1
En términos generales, cualquier reforma administrativa implica la existencia de diferencias de ritmo, intensidad y amplitud en los programas y acciones que se intentan llevarse en este campo. Se puede concebir a la reforma casi como proceso cíclico, que generalmente se inicia con un gran impulso, una etapa de gran dinamismo, seguida por un ritmo más asentado y sostenido, amedida en que va resolviendo los problemas más ingentes, institucionalizándose y enfrentándose a nuevos obstáculos que siempre se presentan en un proceso de este tipo.
2.1.1. Reforma administrativa de 1833
La primera reforma del México independiente se llevó a cabo en el año de 1833, y con ella se intentó minar, desde sus bases a la vieja sociedad colonial.
La reforma en 1833 consiste enla creación de una nueva dependencia de la administración pública: el Ministerio del Interior, en sustitución de la Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos. Ocurrió un cambio significativo, debido a que los ramos exterior e interior quedaron separados. Así, la materia del interior asumió también lo relativo a justicia y negocios eclesiásticos, creciendo en competencias y potestades Aunqueesta propuesta no fue aprobada por el Congreso, quedó subsistente la planta de funcionarios de justicia y negocios eclesiásticos. El nuevo ministerio existió entre el 19 de abril de 1837 y el 10 de octubre de 1841, en que resurge la tradicional Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores.
De esta manera, según las disposiciones de las Sietes Leyes Constitucionales del 19 de diciembre de1836, la administración pública mexicana quedó integrada por cuatro ministerios. 1. Relaciones Exteriores; 2. Hacienda; 3. Guerra y Marina: y 4. del Interior, que reemplaza a la extinta Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos.
2.1.2. Segunda reforma en 1853
Por lo que se refiere a la segunda reforma administrativa, tuvo lugar en 1853, no sólo porque implicó una reorganizacióngeneral de la administración pública, sino por la formación del nuevo Ministerio de Fomento, alrededor del cual funcionarían los grandes rubros de la administración interna.
El Ministerio de Fomento, Colonización, Industria y Comercio adquiere esta denominación el 22 de abril de 1853 fecha en que es fundado como pieza central de la administración pública. Toma después el título de Secretaría de...
DOCTORADO EN GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(RVOE ES082/2002)
GUÍA DE ESTUDIO:
“REFORMA DEL ESTADO Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”
UNIDAD 2: REFORMA ADMINISTRATIVA
INDICE
2.1. LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS EN MÉXICO.
2.1.1. Reformaadministrativa de 1833
2.1.2. Segunda reforma en 1853
2.1.3. Reforma administrativa de Juárez en 1857
2.1.4. Cuarta reforma
2.1.5. Quinta reforma
2.2. REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1970 A 1976
2.3. REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1976 A 1982
2.4. CONCLUSIONES
2.1. LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS EN MEXICO
Como propuesta de estudiopara identificar con claridad las etapas en las que la administración pública ha sufrido cambios relevantes, convencionalmente se describen en siete las etapas de la reforma administrativa en México en los siglos XIX y XX en los siguientes términos:
1. la primer reforma administrativa en 1833;
2. la segunda reforma administrativa con la creación de la Secretaría de Fomento en 1853;
3. la tercerareforma administrativa de Juárez en 1857;
4. la cuarta con las reformas introducidas en 1910;
5. la quinta etapa de la reforma administrativa en el periodo de 1917 a 1970;
6. la sexta reforma administrativa en el gobierno de Luis Echeverría Álvarez, en el periodo comprendido de 1971 a 1976;
7. la séptima reforma administrativa en el gobierno de José López Portillo, en el periodo comprendidode 1977a 1982.1
En términos generales, cualquier reforma administrativa implica la existencia de diferencias de ritmo, intensidad y amplitud en los programas y acciones que se intentan llevarse en este campo. Se puede concebir a la reforma casi como proceso cíclico, que generalmente se inicia con un gran impulso, una etapa de gran dinamismo, seguida por un ritmo más asentado y sostenido, amedida en que va resolviendo los problemas más ingentes, institucionalizándose y enfrentándose a nuevos obstáculos que siempre se presentan en un proceso de este tipo.
2.1.1. Reforma administrativa de 1833
La primera reforma del México independiente se llevó a cabo en el año de 1833, y con ella se intentó minar, desde sus bases a la vieja sociedad colonial.
La reforma en 1833 consiste enla creación de una nueva dependencia de la administración pública: el Ministerio del Interior, en sustitución de la Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos. Ocurrió un cambio significativo, debido a que los ramos exterior e interior quedaron separados. Así, la materia del interior asumió también lo relativo a justicia y negocios eclesiásticos, creciendo en competencias y potestades Aunqueesta propuesta no fue aprobada por el Congreso, quedó subsistente la planta de funcionarios de justicia y negocios eclesiásticos. El nuevo ministerio existió entre el 19 de abril de 1837 y el 10 de octubre de 1841, en que resurge la tradicional Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores.
De esta manera, según las disposiciones de las Sietes Leyes Constitucionales del 19 de diciembre de1836, la administración pública mexicana quedó integrada por cuatro ministerios. 1. Relaciones Exteriores; 2. Hacienda; 3. Guerra y Marina: y 4. del Interior, que reemplaza a la extinta Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos.
2.1.2. Segunda reforma en 1853
Por lo que se refiere a la segunda reforma administrativa, tuvo lugar en 1853, no sólo porque implicó una reorganizacióngeneral de la administración pública, sino por la formación del nuevo Ministerio de Fomento, alrededor del cual funcionarían los grandes rubros de la administración interna.
El Ministerio de Fomento, Colonización, Industria y Comercio adquiere esta denominación el 22 de abril de 1853 fecha en que es fundado como pieza central de la administración pública. Toma después el título de Secretaría de...
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