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Diario Oficial 39.626
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(enero 10)
por la cual se expide el Estatuto de Puertos Marítimos y se dictan
otras disposiciones
,
DECRETA:
Capítulo Primero
Disposiciones generales.
1o. Principios generales. En desarrollo del artículo 32 de la
Constitución Política, la dirección general de la actividad portuaria,
pública y privada estará a cargo de las autoridades de laRepública,
que intervendrán en ella para planificarla y racionalizarla, de acuerdo con esta Ley.
La creación, el mantenimiento y el funcionamiento continuo y eficiente de los puertos, dentro de las condiciones previstas en esta
Ley, son de interés público.
Tanto las entidades públicas, como las empresas privadas, pueden
constituir sociedades portuarias para construir, mantener y operar
1

Modificadapor la Ley 856 de 2003. Ley 1242 de 2008.

2

Reglamentada (desarrollada) por los decretos: 2400 de 2010, 4681 de 2008,
1873 de 2008; 1370 de 2007; 2766 de 2005; 1891 de 2004, 1002 de 1993;
2091 de 1992, 838 de 1992, 708 de 1992, 345 de 1992, 36 de 1992, 35 de
1992; 2910 de 1991, 2681 de 1991, 2147 de 1991.

Ley 1ª de 1991

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puertos, terminales portuarios o muelles y paraprestar todos los servicios portuarios, en los términos de esta Ley.
A ninguna persona se le exigirá ser miembro de asociaciones, gremios o sindicatos, ni tener permiso o licencia de autoridad alguna,
para trabajar en una sociedad portuaria. A ninguna sociedad portuaria y a ningún usuario de los puertos, se obligará a emplear más personas de las que consideren necesarias.
En ningún caso se obligaráa las sociedades portuarias a adoptar tarifas que no cubran sus costos y gastos típicos de la operación portuaria, incluyendo la depreciación, y que no remuneren en forma adecuada el patrimonio de sus accionistas. Pero no se permitirá que esas
sociedades se apropien las utilidades provenientes de prácticas restrictivas de la competencia.
Las sociedades portuarias, oficiales, particulares ymixtas y los operadores portuarios que desarrollen actividades en los puertos de servicio público, deben adelantarlas de acuerdo con reglas de aplicación general, que eviten privilegios y discriminaciones entre los
usuarios de sus servicios; y abstenerse de toda práctica que tenga la
capacidad, el propósito o el efecto de generar la competencia desleal
o crear prácticas restrictivas de la misma.Serán responsables civilmente por los perjuicios que ocasionen al apartarse de tales reglas o
al incurrir en estas prácticas.
Las entidades públicas pueden aportar capital y constituir garantías a
las sociedades portuarias, en los términos de esta Ley; pero ni las
sociedades portuarias oficiales ni las mixtas recibirán u otorgarán
privilegios o subsidios de tales entidades o en favor de ellasLas disposiciones del presente estatuto se aplicarán e interpretarán
de conformidad con este artículo.

Ley 1ª de 1991

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2o. Planes de expansión portuaria. El Ministerio de Obras
Públicas y Transporte presentará al Conpes para su aprobación, cada
dos años los planes de expansión portuaria que se referirán a:
2.1. La conveniencia de hacer inversiones en nuevas instalacionesportuarias, para facilitar el crecimiento del comercio exterior colombiano; para reducir el impacto de los costos portuarios sobre la competitividad de los productos colombianos en los mercados internacionales y sobre los precios al consumidor nacional; para aprovechar
los cambios en la tecnología portuaria y de transporte; y para conseguir el mayor uso posible de cada puerto.
2.2. Las regiones en queconviene establecer puertos, para reducir el
impacto ambiental y turístico de éstos, y para tener en cuenta los
usos alternativos de los bienes públicos afectados por las decisiones
en materia portuaria. Los planes, sin embargo, no se referirán a localizaciones específicas.
2.3. Las inversiones públicas que deben hacerse en actividades portuarias, y las privadas que deben estimularse. Los...