Telecomunicaciones
La Ley Federal de Telecomunicaciones, específicamente en su artículo 3°, fracción I, establece que el espectro radioeléctrico es: “el espacio que permite la propagación sin guía artificial de ondas electromagnéticas cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por debajo de los 3,000 gigahertz.
Es de señalarse, que el espectro radioeléctrico es un bien dedominio público cuyo aprovechamiento y explotación no puede salir del dominio del Estado, además que constituye un recurso natural no renovable, donde el Estado tiene el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de la totalidad del bien, el cual podrá otorgar concesiones a los particulares.
INTERCONEXIÓN
De acuerdo a la definición que señala las Reglas del Servicio Local, en particularla Regla Primera, fracción VII, la interconexión es: “La conexión física y lógica entre dos redes públicas de telecomunicaciones, que permite cursar tráfico público conmutado entre las centrales de ambas redes. La interconexión permite a los usuarios de una de las redes conectarse y cursar tráfico público conmutado a los usuarios de la otra y viceversa, o utilizar los servicios proporcionados porla otra red”.
En otras palabras, la interconexión es el poder comunicarse entre usuarios de distintas redes, o tener la posibilidad de acceder a los servicios de otra red.
Esto es, el permitir que un concesionario pueda prestar sus servicios mediante su propia red o la de algún otro concesionario.
El objetivo de la interconexión es la siguiente:
- Fomentar una sana competencia entreconcesionarios.
- Permitir un amplio desarrollo de nuevos concesionarios y servicios de telecomunicaciones.
- Dar un trato no discriminatorio a los concesionarios.
CONCESIONES
La Ley Federal de Telecomunicaciones, que se requiere de concesión para el uso del espectro radioeléctrico para:
- Usar, aprovechar o explotar bandas de frecuencia, salvo el espectro de uso libre y de uso oficial.- Instalar, operar o explotar redes públicas de telecomunicaciones.
- Ocupar posiciones orbitales (geoestacionarias y satelitales) y explotar sus respectivas bandas de frecuencia.
- Explotar los derechos de emisión y recepción de señales asociadas a satélites extranjeros que cubran y que puedan prestar servicios en territorio nacional.
En el caso de concesiones para la materia detelecomunicaciones, se prevé la participación de inversión extranjera, la cual no puede exceder del 49%, en términos del artículo 12 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Existen 3 clases de concesiones:
a) Espectro Radioeléctrico: Se otorga mediante licitación pública, el gobierno puede exigir una contraprestación económica.
El procedimiento para dicha licitación es la siguiente: la Secretaría deComunicaciones y Transportes publica periódicamente un programa sobre las bandas de frecuencias susceptibles de licitación.
El contenido mínimo de las bases de licitación incluye requisitos a cumplir por los interesados, como programa de inversión, de cobertura y calidad de servicios; el plan de negocios; especificaciones técnicas de los proyectos, y opinión favorable de la Comisión deCompetencia Económica, así como las bandas de frecuencias que se licitarán, la vigencia de la concesión y los criterios para conocer al ganador.
b) Redes públicas de telecomunicaciones: En este caso no se habla de licitación pública, sino basta que los interesados presenten solicitud, la que se debe resolver en un plazo no mayor de 120 días naturales, en caso de cumplir con los requisitos exigidos, seotorgará la concesión.
c) Comunicación vía satélite: Se otorga mediante licitación, pudiendo el Gobierno requerir una contraprestación por el otorgamiento de dicha concesión.
Es de señalarse que la legislación, prevé que cuando las proposiciones presentadas en la licitación pública no aseguren las mejores condiciones para la prestación de los servicios, las contraprestaciones ofrecidas no...
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