telefonis movil. licitacion 4g

TELECOMUNICACIONES MOVILES EN COLOMBIA:
TECNOLOGIA 4G, UNA OPORTUNIDAD PARA MEJORAR?
MOBILE TELECOMMUNICATIONS IN COLOMBIA: 4G
TECHNOLOGY, AN OPPORTUNITY TO IMPROVE?
Efraín Eduardo Contreras Ramirez 1

Resumen
En Colombia, el gobierno nacional, a través del Ministerio

de Tecnologías de la

Información y las Comunicaciones (MINTIC), mediante la resolución 00449, de Marzo 11
de 2013,subastó un nuevo bloque del espectro radioeléctrico en el cual se puede utilizar el
sistema de alta velocidad LTE (Long Term Evolution), conocido como

4G para las

telecomunicaciones móviles ((telefonía móvil e internet móvil), con el fin de corregir las
actuales fallas del mercado de las telecomunicaciones y lograr una conectividad total del
territorio colombiano y sus ciudadanos. Elpropósito a continuación, es describir la
estructura actual del mercado de las telecomunicaciones, las fallas en la regulación,
entender el proceso de subasta de nuevo bloque de espectro radioeléctrico y sus
implicaciones en nueva configuración del mercado y por ultimo hacer una comparación del
sector con el caso Mexicano.
Palabras clave: Telecomunicaciones, espectro radioeléctrico, oligopolio,subasta, sistema
de alta velocidad LTE.
Clasificación JEL: D43, H11, H32, L43
Abstract
In Colombia, the national government, through the Ministry of Information Technologies
and Communications (MINTIC), by resolution 00449 of March 11, 2013, auctioned a new
block of radio spectrum in which you can use the system LTE Long Term Evolution,
known as 4G technology for telecommunications mobile((mobile telephony and mobile
internet) in order to correct the fault current telecommunications market and achieve full
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Estudiante de economía de la Universidad Nacional de Colombia, eecontrerasr@unal.edu.co

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connectivity of Colombian territory and its citizens. Following the purpose is to describe
the current structure of the telecommunications market, failures in regulation,understanding the auction process new block of spectrum and its implications for new
market configuration and finally make a comparison with the case of Mexican sector.
Key words: Telecommunications, radio spectrum, oligopoly, auction, LTE Long Term
Evolution
JEL Classification: D43, H11, H32, L43

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Introducción
Colombia, como los demás países latinoamericanos, iniciaron en la década de losnoventas
su recorrido por la implementación de las telecomunicaciones móviles. En 1993 inicia la
prestación de los servicios de telefonía móvil con la expedición de la ley 37 de 1993, la cual
facultaba al gobierno para asignar por vía administrativa las concesiones del espectro
radioeléctrico. Desde entonces, hasta hoy, en este sector se ha estructurado un mercado con
muchísimas fallas,posiciones dominantes en la prestación del servicio y pésima calidad del
servicio, que se traducen en pérdidas de bienestar y colocan en duda el papel del agente
regulador, en este caso la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). El pasado
26 de junio de 2013, dando cumplimiento a la resolución 00449, de Marzo 11 de 2013, el
Gobierno Nacional, a través del Ministerio

de Tecnologías de laInformación y las

Comunicaciones (MINTIC), subastó 190Mhz del espectro radioeléctrico que se suman a
los 215 Mhz que se habían asignado previamente al proceso de subasta. Los nuevos
segmentos de banda subastados se denominan AWS y 2,500 Mhz, y sobre las cuales se
puede realizar una transmisión eficiente de datos mediante la implementación del sistema
de alta velocidad LTE (Long TermEvolution), conocido como 4G. La tecnología 4G se
presenta como un instrumento valioso para propiciar una mayor competencia en el mercado
de las telecomunicaciones móviles, pues reasignar el espectro radioeléctrico teóricamente
incentiva a una mayor competencia en un mercado con alto grado de concentración en el
tráfico y número de usuarios en un solo operador, sin embargo existe evidencia...