Tema 1 Derecho

TEMA 1

INTRODUCCION AL DERECHO DE LA COMUNICACIÓN

I. LA CONSTITUCION ESPAÑOLA DE 1978 Y LA FORMA DE ESTADO
Introducción

- Constitución: norma fundamental del ordenamiento jurídico
- Antecedentes históricos:
• Amplia tradición constitucional: de la Constitución de Cádiz (1812) a la Constitución de la II República (1931)
• Período de dictadura franquista: Leyes Fundamentales (Ley dePrincipios del Movimiento Nacional, Fuero de los Españoles, Fuero del Trabajo, Ley Orgánica del Estado, Ley Constitutiva de las Cortes, Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado, Ley de Referéndum)
- Transición a la democracia: Ley de Reforma Política (1976):
• Celebración elecciones generales (1977)
• Iniciativa para redacción de una Constitución democrática: Gobierno o Congreso (se elige estaúltima: Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas)
- Aprobación por referéndum 6-diciembre-1978 (entrada en vigor: 29-diciembre-1978)
Caracteres

- Reconocimiento soberanía popular
- Concepción Estado social y democrático de Derecho
- División de poderes
- Forma de gobierno: Monarquía parlamentaria; sistema bicameral
- Estado descentralizado (anteriormente: Estadocentralizado): creación del Estado autonómico
- Constitución rígida (por la forma de modificarse)
- Amplio margen de modelos políticos y económicos dentro de los límites
- Esquema: Preámbulo, 169 artículos (Título Preliminar y Diez Títulos), 4 D.A., 9 D.T., 1 D.D. y 1 D.F.

A) EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

- Art 1 CE: Estado español como Estado social y democrático de Derecho que propugnacomo valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político



Social

- Origen: HELLER (1930), para salvar al Estado de Derecho de la dictadura fascista o la revolución socialista, del positivismo jurídico y los intereses de las clases dominantes, darle un contenido económico y social
- Recogido en la Ley Fundamental de Bonn (1940);responsabilidad y competencia del Estado la conformación del orden social mismo (deber jurídico de todos los poderes públicos de actuar positivamente sobre la sociedad a la búsqueda de una igualación progresiva de todas las clases sociales)
- Importación en otros países europeos
- Cumple doble papel:
• Condiciona la acción normativa
• Vincula la interpretación y aplicación del DerechoDemocrático

- Democracia: concepto equívoco y manipulado (democracia orgánica franquista; democracia popular socialista..)
- Sistema político en el que la soberanía pertenece al pueblo y en el que los poderes superiores o decisorios son elegidos por los ciudadanos en un régimen de libre concurrencia de opciones políticas y de disfrute de libertades individuales y colectivas
- Se extiende comoprincipio informador del ordenamiento (ejercicio democrático del poder)

De Derecho

- Existencia de un ordenamiento jurídico que vincula al Estado, y se acompaña de una serie de principios:
1. Soberanía popular
2. División de poderes
3. Principio de legalidad (sometimiento a la Ley y al Derecho)
4. Reconocimiento de los derechos fundamentales y las libertades públicas

B) LA DIVISION DEPODERES

- Montesquiev (Del espíritu de las leyes; 1748): “el poder frena al poder”
• Poderes: legislativo, ejecutivo, judicial (cada uno con órganos distintos e independientes entre sí)
• Deben ser tres: “un poder termina por devorar a todo lo demás; dos por enfrentarse; tres mantienen un equilibrio, de modo que si dos luchan, el tercero igualmente interesado en el orden se pondrá del lado del másdébil”
- Plasmación en la Francia revolucionaria
- Asunción en la CE (art. 1.2: “la soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado”)
• Importancia: el Estado de la Autonomías se vertebra reproduciendo en esquema de división de poderes (legislativo, ejecutivo, judicial)
- Los poderes del Estado en la CE:
• Legislativo: las Cortes Generales (Congreso...