tema 1 penal

TEMA 1. EL DERECHO PENAL COMO SISTEMA NORMATIVO E INSTRUMENTO DE CONTROL SOCIAL
El Derecho Penal
Los conceptos fundamentales del Derecho Penal. Delito y pena.
La realidad social pone de manifiesto que las colectividades humanas son plurales y conflictivas, ya que se integran por miembros libres, imprefectos y distintos entre sí.
Por ello, la convivencia entre los seres humanos es fuente decontinuos problemas que surgen desde que expresan sus deseos, frustraciones o agresividad realizando conductas que lesionan o ponen en peligro los derechos de otros componentes del grupo social.
1. El Derecho Penal como instrumento de control social.
Desde un punto de vista sociológico, el derecho penal constituye un instrumento de control social a través del cual el estado intenta encauzar loscomportamientos individuales en la vida social. Sin control social, la convivencia no sería posible, ya que es inimaginable un proceso de socialización sin normas de conductas y sanciones para el caso de incumplimiento. Por lo que al derecho penal se refiere, cabe afirmar que constituye un instrumento necesario para la gestión de los conflictos sociales más graves y la protección de los bienesjurídicos esenciales para el desenvolvimiento de la vida en sociedad.
Lo que sí resulta perfectamente imaginable es un derecho penal distinto al que hoy conocemos. Cabe pensar en una sociedad y un modelo de sistema penal en el que las prisiones no tengan como clientela habitual a personas extraídas de la marginación y la pobreza.
Algunas claves para la reforma del derecho penal, procuran laeficacia real de la administración de justicia. Y es que otro derecho penal es posible.
Como instrumento de control social, el Derecho penal se caracteriza por dos notas fundamentales:
a) El Derecho penal como instrumento de control social primario.
El derecho penal se caracteriza porque pretende alcanzar sus fines mediante la amenaza con sanciones penales (penas) la realización de loscomportamientos prohibidos o la no realización de las acciones mandadas (delitos).
El derecho penal se diferencia de los mecanismos de control social secundarios que se caracterizan por perseguir identicos fines de socialización pero mediante un procedimiento distinto del de recurrir a la amenaza de un castigo. Por ejemplo, la escolarización obligatoria, el sistema laboral, etc, son otros instrumentos decontrol social tan importantes, o más incluso, que el derecho penal. El derecho penal no es el instrumento de control social más importante. Aun así, el derecho penal es un importante mecanismo de control social.
b) El derecho penal como instrumento de control social formalizado.
Como instrumento de control social formalizado el derecho penal se caracteriza porque su aplicación práctica debe estarrodeada de una serie de garantías que hagan de la misma una actividad perfectamente reglada y, por consiguiente, segura, previsible y perfectamente controlable en absolutamente todas sus etapas. Lo que diferencia al derecho penal de otras instituciones de control social es simplemente la formalización de control social, liberándolo, dentro de lo posible, de la espontaneidad de la sorpresa, delcoyunturalismo y de la subjetividad propia de otros sistemas de control social. El control social jurídico-penal es un control normativo, se ejerce de un conjunto de normas creadas previamente al efecto.
De este modo el derecho penal se aparta de la línea de pensamiento de algunos sectores universitarios, anárquicos y cristianos que, a mediados de los años setenta del pasado siglo, y partiendo dela base ilusoria y “naiv”, del hombre y el Estado “buenos”, propusieron la desaparición del derecho penal y su sustitución por otros mecanismos pero, des-regulados o des-formalizados. Por el contrario, el derecho penal, con toda su carga de normas, reglas y formalismos ofrece el marco más adecuado, se lleven a cabo de la forma más racional posible y con el máximo de respeto a los derechos...