Tema 1 Preparado

1. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DEL ESTADO ESPAÑOL.
1.1. ANTECEDENTES GEOHISTÓRICOS
Entre las realidades que conforman la organización política y administrativa actual del territorio español, algunas se gestaron en la Alta Edad Media otras se perfilaron a lo largo de las Edades Moderna y Contemporánea, otras surgieron de la nada, con la instauración del sistema constitucional.Municipios, provincias y Comunidades Autónomas (las entidades territoriales comunes en las que se organiza el estado segundo el Articulo 137 de la vigente Constitución), remiten de forma aproximada a divisiones antiguas, anteriores en muchos casos a la configuración del Estad-Nación español.
Nuestro mapa político-administrativo arranca del proceso de reconquista y repoblación de la penínsulaIbérica por los cristianos (siglo VIII-XV) proceso de configuración geográfica de España. El ideal de unidad política y religiosa del antiguo reino hispanovisigodo se emprendió desde focos diversos que se fueron erigiendo entidades políticas soberanas igualmente diferentes: condados, reinos, principados. La colonización de los espacios reconquistados implico la formación de un complejo entramado dedivisiones políticas y administrativas.
Entre las células básicas del gobierno y la administración local surgieron: municipios concejos o bailías, resultado de las cesiones territoriales a sus súbditos con la finalidad de ocupar y repoblar las tierras. La Corona de Castilla, algunos de esos municipios recibieron del Rey la categoría de villas, que les daba el derecho de su representación en las Cortesdel reino para la fijación del impuesto real, y la jurisdicción fiscal sobre ámbitos administrativos superiores al municipio.
El mapa no adquiere cierta estabilidad hasta mediados del siglo XIII, una vez arrebatada a los musulmanes la práctica totalidad del territorio península. La España de los dos siglos anteriores a los Reyes Católicos comprendía cinco unidades independientes, cuatro deellas cristianas: Navarra y Portugal, Coronas de Castilla, Aragón y una musulmana: Granada.
La unión dinástica de las Coronas castellana y aragonesa, fundó una entidad política percibida de manera unitaria en el exterior, aunque plural y descentralizada en el interior. El modelo territorial de Estado inaugurado por los Reyes Católicos, y mantenido por los monarcas de los Austrias ha sido calificado,por la terminología política actual como: “federal” o “confederal”.
Edad Moderna, reproducen un modelo descriptivo organizado sobre la base, no solo de las entidades políticas vigentes, son también de antiguos reinos y principados.
Entre 1707 y 1716, Felipe V, abolió los fueros, instituciones y privilegios tradicionales de este territorio (aunque no las del reino navarro y las provinciasvascas, leales a su causa), impuso la organización y legislación castellana. Aspiraciones absolutistas unidas a ideales ilustrados de racionalidad, eficacia y uniformidad. Es a partir de mediados de siglo cuando destacados ilustrados (Campomanes o Jovellanos) propugnaron el establecimiento de un nuevo marco provincial con la intención de mejorar la eficacia de Hacienda.
1.2. DIVISIÓN PROVINCIAL
Elsentido moderno y racionalizador de las reformas introducidas en el mapa provincial de la Corona castellana entre 1799 Y 1805, bajo el reinado de Carlos IV, va a ser ampliado y completado por el nuevo Estado Liberal burgués, que profundizara, el proyecto centralista y uniformista iniciado por los Borbones a imitación de las medidas adoptadas en la Francia Revolucionaria.
Las cortes de Cádizabolieron en 1811 los señoríos jurisdiccionales, y la Constitución de 1812 (La Pepa) extendió los ayuntamientos como tipo de uniforme de organización municipal a todas las poblaciones españolas.
Es durante el Trienio Constitucional (1820-1823) cuando las Cortes aprobaron la división provisional del reino en 52 provincias. Es la posterior restauración absolutista quien retraso la implantación, hasta...