Tema 1 Presupuestos Urban Sticos Y Registrales Construcci N

TEMA 1. PRESUPUESTOS URBANÍSTICOS Y
REGISTRALES DE LA CONSTRUCCIÓN.

I. EL PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN DEL “IUS AEDIFICANDI”.
1. EL APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO.
2. LAS TRANSFERENCIAS DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO.
3. LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN COLECTIVA DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO.

II. LA DECLARACIÓN DE OBRA NUEVA (D.O.N.).
1. DECLARACIÓN DE OBRA NUEVA Y PROPIEDADHORIZONTAL.
2. LA CONFORMIDAD de la D.O.N. a la LEGALIDAD URBANÍSTICA.

III. LIMITACIONES VECINALES A LA EDIFICACIÓN.
1. MEDIDAS Y DISTANCIAS INTERMEDIAS.
2. MEDIANERÍAS.
3. ACCIONES DE DEFENSA.

Se expone a continuación un RESUMEN de los Capítulos 1 a 3 (PRESUPUESTOS URBANÍSTICOS Y REGISTRALES), del Derecho de la Construcción y la Vivienda, de Ángel Carrasco, Encarna Cordero y Carmen GonzálezCarrasco, Edic. de 2012.

I. EL PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN DEL “IUS AEDIFICANDI”.

1.- CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DERECHO A EDIFICAR.

- PUNTUALIZACIONES SOBRE LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL.



- Tras la STC 61/1997, proliferación de Normas Estatales y Autonómicas.

- Legislac. Básica Estatal: Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el TextoRefundido de la LEY del SUELO (Mº. Vivienda).
(Última reforma: Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas)

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO y ORDENACIÓN URBANÍSTICA - Art. 3 LS:
1. La ordenación territorial y la urbanística SON FUNCIONES PÚBLICAS NO SUSCEPTIBLES DE TRANSACCIÓN …
2. La legislación sobre la ordenación territorial y urbanística GARANTIZARÁ:
a) LADIRECCIÓN Y EL CONTROL por las Administraciones Públicas competentes del proceso urbanístico en sus fases de ocupación, urbanización, construcción o edificación y utilización del suelo por cualesquiera sujetos, públicos y privados.
b) LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LAS PLUSVALÍAS generadas por la acción de los entes públicos en los términos previstos por esta Ley y las demás que sean deaplicación.
c) EL DERECHO A LA INFORMACIÓN de los ciudadanos y de las entidades representativas de los intereses afectados por los procesos urbanísticos, así como LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA en la ordenación y gestión urbanísticas.
3. La gestión pública urbanística y de las políticas de suelo fomentará LA PARTICIPACIÓN PRIVADA.
INICIATIVA PÚBLICA Y PRIVADA EN LAS ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICAY EN LAS EDIFICATORIAS - Art. 6 LS:
1. LOS PARTICULARES, sean o no propietarios, DEBERÁN CONTRIBUIR, en los términos establecidos en las leyes, a la acción urbanística de los entes públicos, a los que corresponderá, en todo caso, la dirección del proceso, tanto en los supuestos de iniciativa pública como privada.
2. En los supuestos de ejecución de las actuaciones de transformación urbanística yedificatorias mediante procedimientos de iniciativa pública podrán participar, tanto los propietarios de los terrenos, como los particulares que no ostenten dicha propiedad, en las condiciones dispuestas por la legislación aplicable. Dicha legislación garantizará que el ejercicio de la LIBRE EMPRESA se sujete a los PRINCIPIOS de transparencia, publicidad y concurrencia.
3. Los convenios o negociosjurídicos que el promotor de la actuación celebre con la Administración correspondiente, NO PODRÁN ESTABLECER OBLIGACIONES O PRESTACIONES ADICIONALES NI MÁS GRAVOSAS que las que procedan legalmente, en perjuicio de los propietarios afectados. La cláusula que contravenga estas reglas será nula de pleno Derecho.
4. LA INICIATIVA PRIVADA podrá ejercerse, en las condiciones dispuestas por la Leyaplicable, por los propietarios.
5. Tanto los propietarios, en los casos de reconocimiento de la iniciativa privada para la transformación urbanística o la actuación edificatoria del ámbito de que se trate, como los particulares, sean o no propietarios, en los casos de iniciativa pública en los que se haya adjudicado formalmente la participación privada, podrán redactar y presentar a tramitación LOS...