Tema 1

1.- ASPECTOS GENERALES DEL IMPUESTO.
DISPOSICIONES GENERALES.
La Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del IRPF y de modificación parcial de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no residentes y sobre el Patrimonio.
Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo.
Disposiciones relativas al Impuesto sobre la Renta delas Personas Físicas contenidas en las Leyes de las Comunidades Autónomas aplicables en el ejercicio 2011.
NATURALEZA DEL IMPUESTO.
- Impuesto directo. Grava una manifestación directa o inmediata de la capacidad económica del contribuyente, cual es la obtención por este de una determinada renta.
- Impuesto personal. Configurado para tener al individuo como contribuyente, sin embargo, no impide lasubsistencia con carácter voluntario de la posibilidad de que los miembros de una familia puedan, en determinadas circunstancias y supuestos, optar por la tributación conjunta.
- Impuesto subjetivo. Por cuando las circunstancias personales y familiares del contribuyente son tenidas en cuenta a la hora de modular la carga tributaria que del mismo se deriva.
- Impuesto general. Tanto desde unpunto de vista subjetivo (personas afectadas) como desde un punto de vista objetivo (rentas gravadas), lo que coadyuva en el logro del principio de igualdad.
- Impuesto progresivo. Los tipos de gravamen aumentan al aumentar la renta gravada por el contribuyente.
OBJETO DEL IMPUESTO.
Constituye el objeto de este impuesto la renta del contribuyente, entendida como la totalidad de sus rendimientos,ganancias y pérdidas patrimoniales y las imputaciones de renta que se establezcan por la ley, con independencia del lugar donde se hubiesen producido y cualquiera que sea la residencia del pagador.
IMPUESTO CEDIDO PARCIALMENTE A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas es un impuesto cedido parcialmente, en los términos establecidos en la Ley Orgánica 8/1980,de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas, y en las normas reguladoras de la cesión de tributos del Estados a las Comunidades Autónomas. Límite del 50%.
El alcance de las competencias normativas de las Comunidades Autónomas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas será el previsto en el artículo 46 de la Ley 22/2009, por al que se regula el sistema definanciación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía.
Las comunidades autónomas podrán asumir competencia normativa sobre:
* El importe del mínimo personal y familiar aplicable para el cálculo del gravamen autonómico. Límite del 10%.
* La escala autonómica aplicable a la base liquidable general. La estructura de esta escala deberá ser progresiva.
*Deducciones en la cuota íntegra autonómica por:
* Circunstancias personales y familiares, por inversiones no empresariales y por aplicación de renta, siempre que no supongan, directa o indirectamente, una minoración del gravamen efectivo de alguna o algunas categorías de renta.
* Subvenciones y ayudas públicas no exentas que se perciban de la Comunidad Autónoma, con excepción de lasque afecten al desarrollo de actividades económicas o a las rentas que se integren en la base del ahorro.
ÁMBITO DE APLICACIÓN.
El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se aplicará en todo el territorio español.
Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de los regímenes tributarios forales de concierto y convenio económico en vigor, respectivamente, en losTerritorios Históricos del País Vasco y en la Comunidad Foral de Navarra.
En Canarias, Ceuta y Melilla se tendrán en cuenta las especialidades previstas en su normativa específica y en esta Ley.
Según la Ley 10/1977, artículo 3, el territorio españolo comprende:
* La península
* Las islas adyacentes (Baleares)
* Las Islas Canarias
* Ceuta y Melilla y otras dependencias españolas en...