Tema 18 Concursos Penal 1

LECCIÓN 18: CONCURSOS
I. Concepto
Se regulan legalmente dos hipótesis:
- Concurrencia de varias normas penales ante un mismo supuesto delictivo: se resolverá la subsunción típica conforme a criterios normativos (art 8 CP)
- Comisión de varios delitos por un mismo autor: se determinará legalmente el título de incriminación y penalidad correspondiente. (arts 73-79 CP)
En elconcurso de leyes se prevén unos principios normativos para la selección del que atienda más adecuadamente al tipo legal concretado y al bien jurídico lesionado. Se determinan los marcos de exasperación punitiva en las hipótesis de concurso de delitos y otras figuras afines.

II. Concurso de leyes penales
Se contempla que un comportamiento delictivo es, en principio, subsumible en varias normaspenales por constar las mismas de todos los elementos típicos de incriminación, habiendo que optar por una de ellas.
Una misma acción, en general, no puede ser constitutiva de varios delitos, por tanto, ante la concurrencia de varias leyes penales que comprenden un comportamiento típico, habrá que apreciar sólo el quebrantamiento de la norma prevalente.
Los criterios normativos reconocidospara determinar la prioridad de la norma son constituidos por los principios de: especialidad, subsidiariedad, consunción y alternatividad. En la selección de la norma que es prevalente, son determinantes los principios y las técnicas de interpretación de la ley pues, en último extremo, éste es el problema a resolver.

1. Principio de especialidad
Determina la prioridad de una ley en virtud dela específica singularidad de los elementos típicos contenidos en una de ellas respecto a las demás. Mientras que la norma genérica contiene los elementos típicos básicos del delito, la específica contiene además algún otro elemento singular. La norma específica excluye a la genérica por tener una singular especificación de los elementos integrantes de la conducta subsumible en el tipo legal.

2.Principio de subsidiariedad
Es norma primaria la que contempla un supuesto que directa y primordialmente es subsumible en la aplicación al caso concreto, mientras que una norma subsidiaria es aquella que entra en vigencia en defecto de la primaria. Tal relación de subsidiariedad es positivamente establecida por la propia ley, si bien puede serlo de forma explícita o de forma implícita.

3.Principio de consunción
La consunción se determina en virtud de la mayor entidad del desvalor contenido en la norma de consunción, quedando extinguida la relevancia típica del desvalor de la norma consumida que es absorvida por aquella.
El alcance legal del precepto prioritario no tiene que ser más amplio, del mismo modo que su estructura no tiene que ser más compleja. La característicadiferenciadora es la mayor gravedad del desvalor normativo de injusto que trae fundamento de la mayor entidad de lesión jurídica.

4. Principio de alternatividad
Es un principio subsidiario que sólo entrará en vigor en defecto de los anteriores, es el último principio legalmente previsto.
Este principio proclama que será de aplicación aquella ley que establezca la sanción más grave. Imperaaquí el criterio de la mera exasperación punitiva: la ley penal más gravosa deroga a la ley penal más benigna.

Conclusión: es necesario optar por alguna de las leyes concurrentes, siendo ésta la ley preferente, la que tiene prioridad de aplicación sobre el resto. Su cualidad de ley prioritaria no le confiere un rango prevalente de vigencia, sino excluyente de la validez de todas las demás leyesque permitieran calificar el acto.

III. Penalidad del concurso de leyes penales
La normativa reguladora del concurso de leyes representa una singular hipótesis de interpretación del ordenamiento penal en orden a la determinación de la norma aplicable. La penalidad será taxativamente la prevista por la ley, siguiendo los criterios de selección de ley aplicable: la ley especial desplaza a la...