Tema 2 Administrativo
Ente/organismo/entidad del sector público (contratante).
Empresario privado (contratista).
El ente/entidad/ organismo del sector público se define gracia a 3 conceptos:
Órgano de contratación: contrata
Responsable del contrato: supervisa la contratación.
Perfil del contratante: datos e informaciones de la actividad contractual del órgano de contratación.
Juntas decontratación: órgano específico de contratación, integrado por funcionario y órgano de contratación que asesora.
Mesa de contratación: asiste a la junta de contratación
Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado: órgano consultivo
El empresario privado (contratista): condiciones que debe reunir para ser contratista:
Capacidad de obrar.
No incurrir en alguna de las prohibicionespara contratar con la Administración: falta de honorabilidad, prohibiciones derivadas de la imposición de determinadas sanciones administrativas, falta de solvencia…
Acreditar Solvencia económica y técnica suficiente.
El objeto del contrato:
la prestación.
2 elementos esenciales:
Prestación que realiza contratista: contratos típicos.
Precio que paga la Adm.
Contratos típicos TRLCSP:
1. Cto. deOBRAS: tiene por objeto la realización de una obra.
2. Cto. de CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA: tiene por objeto la realización por el concesionario de una obra y las actividades de restauración y reparación de construcciones existentes, así como la conservación y mantenimiento. Además: la adecuación, reforma y modernización para adaptación; la reposición y gran reparación; o obras vinculadas oaccesorias, siempre que sean necesarias para que la obra principal cumpla la finalidad determinante de su construcción y permitan mejor funcionamiento y explotación.
La contraprestación de la Adm. A favor del empresario privado podrá consistir en la 1. explotación de la obra (obteniendo rentabilidad) o 2. Explotación obra y percibir un precio (garantizando así un nivel mínimo de ingresos en caso de que laexplotación de la obra no reporte beneficios). Ejemplo: se encarga al concesionario la ejecución de una obra de autopista y la contraprestación de la Adm. Es la explotación de la misma mediante la instalación y cobro de peajes.
El riesgo y ventura del contrato lo soporta el contratista
3. Cto. de GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS: aquél contrato por el que la AP o Mutua de Accidentes de Trabajo yEnfermedades profesionales le encomiendan a una persona física o jca, la gestión de un servicio cuya prestación ha sido asumida como propia de su competencia por la Administración o Mutua encomendante
Ejemplo: se encomienda a un empresario privado el servicio público de recogida de basuras, limpieza viaria, transporte público (bus, taxis…)
4. Cto. de SUMINISTRO: tiene por objeto la adquisición,arrendamiento financiero o arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes inmuebles.
5. Cto. de SERVICIOS: tienen por objeto las prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad distinta de una obra o suministro.
6. Cto. de COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO (CPP): Esta modalidad contractual ha sido impulsada por la Unión Europea habidacuenta del excelente resultado que este tipo contractual ha mostrado en otros países.
Tiene por objeto potenciar la eficiencia y eficacia del sector público, buscando formas de colaboración con el sector privado que permitan transferir a l.as empresas los riesgos que éstas se encuentran más capacitadas para gestionar.
Esta modalidad permite a la AP encomendar la ejecución de obras y la prestación deservicios a las empresas privadas más capacitadas pera lograr un desempeño eficaz. La retribución depende de los resultados alcanzados que han sido marcados por el sector público al empresario privado.
En estos contratos una AP, Entidad Púb. Empresarial u organismo similas de las CCAA encarga a una entidad de derecho privado la realización de una actuación global, que además de la financiación...
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