TEMA 2 An Lisis Del DL En Espa A

Revista OIDLES - Vol 1, Nº 0 (junio 2007)

ANÁLISIS DEL DESARROLLO LOCAL EN ESPAÑA: ÁMBITOS
ECONÓMICO, SOCIAL Y JURÍDICO-TRIBUTARIO.

Por Ana Lópaz Pérez
I.

INTRODUCCIÓN

II.

ASPECTOS SOCIALES DEL DESARROLLO LOCAL: EL PAPEL DE LOS AGENTES
SOCIALES. MUJER Y DESARROLLO RURAL.
a) Los agentes sociales y los Pactos Territoriales por el Empleo.
b) La mujer y el desarrollo rural.

III.

FACTORESECONÓMICOS DEL DESARROLLO LOCAL: LOS
YACIMIENTOS DE EMPLEO. EL PAPEL DE LA ECONOMIA SOCIAL.

NUEVOS

a) Los Nuevos Yacimientos de Empleo.
b) La importante labor del cooperativismo en el desarrollo local.
IV.

ASPECTOS JURIDICO- TRIBUTARIOS: EL MODELO TRIBUTARIO ACTUAL.
GLOBALIZACIÓN Y DESARROLLO LOCAL.

V.

CONCLUSIONES

VI.

BIBLIOGRAFIA

I. INTRODUCCIÓN
El fenómeno del desarrollo local cuenta enEuropa con más de veinte
años de antigüedad. Los primeros avances se inician en un periodo de crisis
económica en los años sesenta. En este contexto, se considera que el interés por
el desarrollo local es una respuesta directa de los agentes locales a los nuevos
desafíos derivados de los procesos de reestructuración y ajuste económico.
Como consecuencia inmediata tiene lugar un proceso de ajustereestructural en
ciertos sectores productivos que provoca fuertes movimientos de protesta y la
subsiguiente relocalización de la producción[1].
Para tratar de paliar la grave situación existente los agentes sociales y
económicos reaccionan configurando un modelo cuyo fin primordial es la
mejora de la población local. Surge así un proceso de formación de nuevas
instituciones, de creación de industriasalternativas, y de mejora de las
capacidades de mano de obra con la finalidad de impulsar el desarrollo
económico y social de una zona concreta. Dicho proceso redundará en la
creación de puestos de trabajo y en una mejor calidad de vida.

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Así pues el desarrollo local puede definirse como la movilización
coordinada de los agentes sociales y económicos locales- de acuerdo con el
interés común dedefensa y dinamización de su región - con el objetivo de
asumir las responsabilidades de planeamiento y gestión de las estrategias de
desarrollo y promoción de actividades correspondientes, a partir de iniciativas
y recursos locales[2]. Otra acepción del mismo término lo concibe como un
desarrollo integrado ya que implica el desarrollo de un territorio; esto significa
que ha de ponderar losaspectos positivos y negativos del conjunto de políticas
que afectan a los procesos de desarrollo local, con la finalidad de buscar un
efecto multiplicador de todas estas acciones para alcanzar la transformación
deseada en este área. Tal transformación ha de entenderse como un proceso
continuo de “agregar valor” al territorio, desde la capacidad de responder a los
nuevos cambios y necesidades. Esta clasede desarrollo local necesita del
impulso de nuevas estrategias- basadas en prácticas de coordinación e
interacción de organizaciones y agentes (programas y actuaciones)-, y en
procesos de liderazgo en el ámbito local desde una doble dirección; adaptarse a
las nuevas tendencias socioeconómicas y fomentando un cambio cultural
acorde a las mismas[3].
Los ámbitos en los que se proyecta el enfoque deldesarrollo local, y que
vamos a analizar son tres; social, económico y el jurídico-tributario. Respecto a
su dimensión social, a pesar de los grandes avances que han operado en la
superación de la injusta y antieconómica situación de mujer en el mercado
laboral a lo largo del siglo XX, no se ha alcanzado todavía la situación deseada.
Desde hace varios años los agentes sociales han venidoinsistiendo en la
necesidad de una mejor valoración del trabajo de esta colectivo, especialmente
en el ámbito familiar y su reflejo en las estadísticas económicas. Nos
detendremos en la situación actual de la mujer en el medio rural para analizar y
trazar posibles alternativas de integración de políticas activas de inserción
laboral en términos igualitarios en las empresas.
En referencia a los aspectos...