Tema 2

Páginas: 19 (4507 palabras) Publicado: 22 de abril de 2015



Derecho Internacional Público
Tema 2- Los sujetos del ordenamiento internacional



I.- Aspectos generales de la subjetividad internacional.

Cuando nos situamos en un orden estatal, figuran una pluralidad de sujetos, tanto de derecho público, como privado, todos ellos con capacidad de concertar relaciones jurídicas y hacer valer sus derechos.

En la comunidad internacional, inicialmenteformada por una sociedad de estados soberanos a lo largo de los siglos, esta amplitud de sujetos de la esfera interior, se transformaba en un la existencia de un único sujeto a nivel internacional: el propio Estado.

Con la evolución de la comunidad internacional, se ha avanzado hacia un pluralismo de sujetos, produciéndose un salto cualitativo cuando la ONU se planteó exigir responsabilidades por elatentado que causó la muerte de su mediador en Palestina, en el año 1948.

En la consulta realizada a la Corte Internacional de Justicia, ésta puso de relieve la importancia de la consideración de sujetos de derecho. En este sentido, la CIJ considera que “los sujetos de derecho en un sistema jurídico no son, necesariamente, idénticos en cuanto a su naturaleza o a la extensión de sus derechos. Sunaturaleza, depende de las necesidades de la comunidad” (Asunto sobre Reparación por daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas, Opinión Consultiva de 11 de abril de 1949).

En esta misma Opinión Consultiva, la CIJ establece los requisitos de la subjetividad internacional, definiendo ésta por una doble circunstancia:
Capacidad para ser titular de derechos y obligaciones internacionales.Capacidad para hacer vales sus derechos por el cauce de una reclamación internacional.
Señala la CIJ que, según el nivel de cumplimiento de estos requisitos, existen diferentes grados de subjetividad internacional.

Establece la CIJ que, mientras que “un Estado posee la totalidad de derechos y deberes internacionales”, los “derechos y deberes de una Organización Internacional, dependerán de suspropósitos y funciones, según su tratado constitutivo”.

En otras palabras, en la actual comunidad internacional y el ordenamiento que la regula, sólo los Estados poseen subjetividad plena. Los restantes sujetos sólo una subjetividad limitada.

Parece lógico que, si los Estados son los sujetos originarios internacionales, detentan todo el poder político y son los creadores de normas internacionales yquienes están autorizados para reclamar su cumplimiento, gocen de esta preeminencia como sujetos internacionales, de tal forma que las Organizaciones Internacionales creadas por estos Estados, solo gocen de la subjetividad que estos Estados les quieran facilitar a través de los Tratados.

La doctrina, por otra parte, considera como sujeto pleno al propio Estado, creador de OrganizacionesInternacionales y capacitado para limitar los poderes de esas Organizaciones.

En este sentido, la doctrina valora los siguientes parámetros a la hora de establecer la subjetividad internacional:
Capacidad para participar en la creación de normas internacionales.
Capacidad para participar en la aplicación de estas normas.
Capacidad de relación con otros sujetos de Derecho Internacional.

Aún así, la propiacostumbre se ha impuesto, en muchas ocasiones, como elemento para determinar la subjetivad en el ámbito internacional. Por ejemplo, los beligerantes en un conflicto interno, los países bajo dominación colonial.

En definitiva, la subjetividad internacional se define por los datos de actualidad –la existencia de los sujetos depende del momento histórico de evolución de la sociedad internacional- ypluralidad –a las Organizaciones Internacionales se han unido otros entes con subjetividad más limitada-.


II.- El Estado en la Comunidad Internacional.

Tal como hemos comentado, el Estado es el único sujeto pleno, porque posee la totalidad de derechos y deberes internacionales y, a través de su medio de creación de normas internacionales, atribuye capacidad jurídica a otros entes.

De todas...
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