TEMA 3

LECCIÓN 3: EL DERECHO DE SUFRAGIO PASIVO


1. LOS CANDIDATOS Y LAS CANDIDATAS. LAS REFORMAS DE LA LOI

Según el artículo 23 de la Constitución Española,"los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdada las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes".

Asimismo, el artículo 6 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, nos dice que “son elegibles los españoles mayores de edad que, poseyendo la cualidad de elector, no se encuentren incursos en alguna de las siguientes causas de inelegibilidad:
a) Los miembros de la Familia Real Españolaincluidos en el Registro Civil.
b) Los Presidentes del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo, del Consejo de Estado, del Tribunal de Cuentas y del Consejo.
c) Los Magistrados del Tribunal Constitucional, los Vocales del Consejo General del Poder Judicial, los Consejeros Permanentes del Consejo de Estado y los Consejeros del Tribunal de Cuentas.
d) El Defensor del Pueblo y sus Adjuntos.
e)El Fiscal General del Estado.
f) Los Subsecretarios, Secretarios generales, Directores generales de los Departamentos Ministeriales y los equiparados a ellos; en particular, los Directores de los Departamentos del Gabinete de la Presidencia del Gobierno y los Directores de los Gabinetes de los Ministros y de los Secretarios de Estado.
g) Los Jefes de Misión acreditados, con carácter de residentes,ante un Estado extranjero u organismo internacional.
h) Los Magistrados, Jueces y Fiscales que se hallen en situación de activo.
i) Los militares profesionales y de complemento y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policía, en activo.
j) Los Presidentes, Vocales y Secretarios de las Juntas Electorales.
k) Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y los Subdelegados delGobierno y las autoridades similares con distinta competencia territorial.
l) El Presidente de la Corporación de Radio Televisión Española y las sociedades que la integran.
m) Los Presidentes, Directores y cargos asimilados de las entidades estatales autónomas con competencia en todo el territorio nacional, así como los Delegados del Gobierno en las mismas.
n) Los Presidentes y Directores generalesde las Entidades Gestoras de la Seguridad Social con competencia en todo el territorio nacional.
o) El Director de la Oficina del Censo Electoral.
p) El Gobernador y Subgobernador del Banco de España y los Presidentes y Directores del Instituto de Crédito Oficial.
q) El Presidente, los Consejeros y el Secretario general del Consejo General de Seguridad Nuclear.

El segundo apartado, además nosañade:
a) Los condenados por sentencia firme, a pena privativa de libertad, en el período que dure la pena.
b) Los condenados por sentencia, aunque no sea firme, por delitos de rebelión, de terrorismo, contra la Administración Pública o contra las Instituciones del Estado cuando la misma haya establecido la pena de inhabilitación para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo o la de inhabilitaciónabsoluta o especial o de suspensión para empleo o cargo público.



Las reformas de la LOI

La reforma operada en la LOREG por la LOI establece un sistema de listas equilibradas, en las cuales ninguno de los dos sexos puede estar infrarepresentado por debajo del 40%, permitiendo que en las elecciones legislativas a las Asambleas de las Comunidades Autónomas pueda aumentarse dicha representaciónhasta llegar a un sistema de listas paritarias.

En relación con el sistema de cuotas, las diferentes legislaciones autonómicas han presentado regulaciones diversas caracterizadas por lo siguiente:

a) Las normas estatutarias contienen una cierta perspectiva de género, que es especialmente manifiesta en el caso del Estatuto Andaluz, el cual señala que la Ley Electoral establecerá criterios de...