TEMA 4

TEMA 4.- CONSTITUCION URUGUAYA
1.- Historia formal de las reformas constitucionales.2.- La continuidad constitucional uruguaya.3.- Evolución de la democracia en Uruguay.4.- Evolución de la parte dogmática sobre derechos fundamentales.5.- Procedimientos de reforma de la Constitución.6.- La iniciativa popular.7.- La iniciativa de legisladores.8.- La Convención Nacional Constituyente.9.- Las leyesconstitucionales.10.- Uruguay es un Estado de Derecho.11.- Responsabilidad civil.12.- Responsabilidad disciplinaria.13.- Responsabilidad política.14.- Responsabilidad penal.15.- Control sobre los actos.16.- Uruguay como Estado Social.17.- Uruguay como Estado Laico.18.- Protección del medio ambiente

1. HISTORIA FORMAL DE LAS REFORMAS
CONSTITUCIONALES
La Constitución puede ser reformada medianteactos
constitucionales, y por los procedimientos previstos
en la misma.
La actual Constitución resultó de cinco reformas
sucesivas: en 1966, en 1989, en 1994, en 1996 y en
2004.El art. 331 sobre procedimientos de reforma
constitucional: está vigente desde el 15.II.1943 surgido de reformas plebiscitadas el 29.XI.1942-, y se
aplicó para dictar los actos constitucionales de 1952,
1967, 1989, 1994, 1996y 2004.

2. CONTINUIDAD CONSTITUCIONAL
1.- Entre 1830 y 1912: rigió la Constitución de 1830.2.- Hubo golpes de Estado y guerras civiles: pero no
tocaron la vigencia teórica de la Constitución de 1830.3.- En 1912 se reformó el procedimiento de reforma
constitucional.4.- Reforma de 1918: Se incluyó el actual art. 17 y el
actual art. 72.5.- Reforma en 1932: estableció la elección directa de
losSenadores.-

6.- Golpe de Estado de Terra de 1933, contra la Constitución:
porque no permitía salir de la crisis económica; era necesario
terminar con el colegiado; etc.
7.- Constitución de 1934: Incorporó el Cap. II de la Sec. II, sobre
derechos económicos, sociales y culturales (arts. 40 a 71).8.- Reforma parcial de 1936: Ley constitucional Nº 9644 de
30.XII.1936, aprobada en el plebiscito de27.III.1938: modifica
(14) los arts. 85, 86, 88, 98, 99, 112, 148, 149, 152, 154, 163,
164, 237 y 240.9.- Reforma parcial de 1938: plebiscitada el 27.III.1938: para
interpretar el art. 148, estableciendo que cada partido debe
presentar una sola fórmula para la Presidencia y
Vicepresidencia.-

10.- GOLPE DE ESTADO (BALDOMIR) 21.XI.1942:
dado contra la Constitución.REFORMA de 29.XI.1942, proyectada pordecreto-ley.- Derogó
los arts. 66, inc. C, ap. Final), 88, 164,179, 183, inc. 2º y 3º;
agregó un aditivo; y modificó los arts. 68.6, 75.7.14.18.20, 78,
79, 85, 86, 87, 95, 96, 98, 99, 100, 112, 117, 121, 140, 141.2,
143, 148, 149, 151, 152, 153.2, 154.3, 156, 163, 190, 215.4.5.6.7,
222, 227.2, 237, 239, 240, 241.3, 245.2, 255, 276, 278.C, 280,
284, 285.- Incorporó el art. 332.-

11.- LeyConstitucional Nº 11.789: Constitución de
1952.12.- Constitución de 1967.- Texto mayoritario vigente.-

13.- DICTADURA: 27.VI.1973 - 28.II.1985
1980: Fracaso del intento de reformar la Constitución.
1984: la AG electa, ignoró el llamado "Acto
institucional nº 19", y partió de la base de que la
Constitución vigente seguía siendo la de 1967 (Ley Nº
15.738, de 13.III.1985).
14.- PERIODO DE TRES REFORMASPARCIALES
Coexisten: la C. de 1967 y las reformas parciales.-

A) REFORMA PARCIAL DE 1989: seguridad social.

B) REFORMA PARCIAL DE 1996: sustituyó 27
artículos numerados, y 2 de los 23 literales de sus DTE
(incluidas las que se agregaron en 1989 y 1994), a las
que agregaron cinco literales W a Z'.C) REFORMA PARCIAL DE 2004: incorporó incisos al
art. 47 LA CONSTITUCIÓN CRECIÓ POR ALUVIÓN:
* Semantuvo lo fundamental.
* Las líneas de evolución fueron coherentes y sin
cambios bruscos.

3. EVOLUCIÓN DE LA DEMOCRACIA
A) CONSTITUCION DE 1830
1º Los sirvientes a sueldo, los jornaleros y los peones
no tenían derecho a voto.2º Los analfabetos no tuvieron voto hasta 1840.Elección indirecta de Presidente y Senadores
Al Presidente lo nombraba la Asamblea General
A
cada Senador lo nombraba un Colegio...