Tema 66
I Introducción. El mercado financiero
El mercado financiero se estructura alrededor del mercado de capitales o valores, de la organización bancaria y de las sociedades de capitalización y ahorro, dedicadas ésta últimas principalmente a los seguros de vida y fondos de pensiones. Tienen lugar por tanto los contratos bancarios, los contratos de seguroy los del mercado de valores. La Ley 44/2002 de 22 de noviembre de medidas de reforma del sistema financiero (ley financiera) se configura como el único instrumento jurídico, girando toda la regulación alrededor de tres ejes que son los mercados financieros -recogidos en el capitulo I-, el mercado de crédito, el de seguro y el de valores.
A) SECTOR BANCARIO
La Ley 26/1988 de 29 julio dedisciplina e intervención de las entidades de crédito define como tales a "toda empresa que tenga como actividad típica y habitual recibir fondos del público en forma de depósito, préstamo, cesión temporal de activos financieros u otras análogas que lleven aparejada la obligación de restitución, aplicándolos por cuenta propia a la concesión de créditos u operaciones de análoga naturaleza". Se consideranentidades de crédito: el instituto de crédito oficial, los bancos, las cajas de ahorro (y la confederación española de cajas de ahorro y la caja postal)y las cooperativas de crédito; y hasta el 31 de diciembre de 1996 han conservado tal condición de entidad de crédito las sociedades de crédito hipotecario, las entidades de financiación, las sociedades de arrendamientos financiero y las sociedadesmediadoras del mercado de dinero. a ellas deben añadirse ahora los establecimientos financieros de crédito y las entidades de dinero electrónico. Quedan sujetas a una normativa sancionadora común (la propia de la LDIEC) y a la autoridad del banco de españa, estando reguladas cada una de ellas por sus correspondientes disposiciones.
B) SECTOR DE SEGUROS
Las sociedades de seguros están reguladas porla ley 30/1995 de 8 de noviembre de ordenación y supervisión de los seguros privados y en su reglamento debiendo adoptar bien la forma de sociedad anónima o de mutua, cooperativa o mutualidad de previsión social si bien la actividad aseguradora tmb puede ser llevada a cabo por entidades que adopten cualquier forma de derecho público, siempre que tengan por objeto la realización de actividadesdel seguro en condiciones equivalentes a las de las entidades aseguradoras privadas.
C) EL MERCADO DE VALORES. CLASES Y OBJETIVOS DE SU NEGOCIACIÓN
a) Habrá dos tipos de mercados de valores, aquel en el que tiene lugar la emisión y la suscripción posterior de los valores, el mercado primario. Junto a él otro en el que tiene lugar la negociación de los valores, el mercado secundario en el que seincluye: el derecho de la contratación de valores que dará lugar a contratos de transmisión de los mismos (compraventa y compraventa bursátil) y a contratos de comisión, con intervención de dealers que actúan en los mercados por cuenta propia o de brokers que lo hacen por cuenta de su comitente (o sistemas misxtos). Estos intermediarios cumplen su función mediadora entre los emisores de los valores(normalmente las sociedades) y los suscriptores o entre los vendedores y compradores de valores o lo que es igual entre los ciudadanos inversores (ahorradores) que deberán ser eficazmente protegidos.
b) El objeto del mercado de valores h aestado constituido por los activos financieros en concreto aquellos valores cuya emisión, negociación o comercialización tenía lugar en territorio nacional. Sepodían considerar valores negociables en la refulación legal tanto lo stitulos-valores como las llamadas anotaciones en cuenta. Será titular legítimo del valor quien aparezca legitimado en el registro y podrá dirigirse a la entidad emisora del mismo para que cumpla sus prestaciones.
Es válida la regla que porponen Kirchner y Salinas diciendo sencillamente que podía haberse utilizado el binomio...
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