TEMA 8 A

Páginas: 4 (891 palabras) Publicado: 2 de febrero de 2016
TEMA 8


EL FACTOR HUMANO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


Distinción entre sistema de carrera y sistema de empleo. No hay modelos puros, todos son mixtos.
Sistema Carrera: relación laboralderecho público (estatuto).
Sistema de Empleo: relación contractual (derecho laboral).
(Cuadro)

Según datos de los países de la OCD, el 15% de los trabajadores trabajan en el sector público. España sesitúa por debajo de la media de la OCD (12,3%).

No se puede confundir la palabra funcionario con el de Empleo Público. En EEUU, la palabra funcionario no la conocen, sería un “servidor público”. Sinninguna diferencia entre trabajador del sector público.


SISTEMAS PROFESIONALIZADOS
SISTEMAS POLITIZADOS.

La mayor parte de los puestos se ocupan con un merito individual (pruebas de selección)

Propiasde Europa, Chile, Argentina, Brasil, R.Unido.

Sist. Carrera: Francia, España, Alemania, Portugal, Grecia.

En Alemania son funcionarios los que desempeñan puesto con autoridad pública (militares,policía, diplomático) son contratados el 60%.



Puestos de libre confianza (libre designación).


Propias Administración Americanas (EEUU).

Sistema de Empleo: Italia (antes era de carrera pero seconvirtió), Noruega, Suecia, Finlandia, P.Bajos, Europa del Este, Holanda.


► SELECCIÓN DE CANDIDATOS

S. XVIII empieza aplicarse en Prusia, en el S. XIX en el R.Unido empieza aplicarse los primerossistemas de selección basados en el merito.

Hasta este momento los puestos están reservados a la familia de la aristocracia y después reservados a los partidos políticos.

A finales del S. XIX (1870) segeneraliza el sistema de acceso por merito y con esto se despolitizaría la administración, se elimina la influencia de los partidos en la AAPP.

En otros casos como alemana, Dinamarca, Luxemburgo, lapreocupación es otra, “la Selección del mejor candidato”, seleccionan a los mejores candidatos.

En Francia la idea es la idea de igualdad en el acceso a los puestos de la administración. También...
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