tema variado

Páginas: 5 (1035 palabras) Publicado: 13 de octubre de 2014
Superávit es la abundancia de algo que se considera útil o necesario. Es un término empleado sobre todo en economía. Así tenemos:
Superávit presupuestario, como antónimo de déficit presupuestario
Superávit económico (compara el superávit del consumidor con aquél del productor)
Superávit de capital
Exceso de producción o suministro sobre la demanda (véase oferta y demanda)
Plusvalor (en laeconomía marxista)
Superávit físico (en la teoría económica de Piero Sraffa)
Superávit comercial en otro término quiere decir que el país que exporta productos tiene la mayor ganancia gracias a las finanzas que hace con el otro país

Concepto y clases de reservas.

La potestad de reserva de recursos o servicios esenciales también denominada publicatio se reconoce en el art. 128.2CE a renglónseguido de la iniciativa pública en la economía en los siguientes términos: "(...) Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio ...cuando así lo exigiere el interés general".

La finalidad del precepto no es la de legitimar la iniciativa pública sino la de eliminar la iniciativa privada cuando por razones de interés generalsea oportuno, de tal forma que el Poder público asuma con exclusividad la titularidad de una determinada actividad, servicio o recurso, produciendo la prohibición general de la iniciativa privada. Se trata de una potestad discrecional como se infiere de la norma al emplear la expresión "se podrá" por lo que la oportunidad de su ejercicio corresponde al ámbito de la libre valoración de los Poderespúblicos.

En principio, la potestad de reserva no se dirige directamente a incrementar la esfera patrimonial de la Administración -, esto es a la creación de empresas públicas-, sino que es una técnica que tiene por objeto lograr potestades, poderes de intervención general respecto de toda actividad privada que se lleve a cabo en el ámbito de los recursos o servicios esenciales reservados. Salvoque el sector público se reserve también la gestión, la publicatio tiene como objeto someter las actuaciones de los particulares a relaciones especiales de sujeción. Por consiguiente, la publicatio y la empresa pública son dos técnicas de intervención distintas, aunque en un mismo ámbito pueda operar la Administración con una empresa pública y un servicio o recurso esencial previamente reservado.La CE nada dice respecto de si la reserva, que necesariamente implica la titularidad pública de una actividad, servicio o recurso, supone también y en todo caso, una reserva de la gestión. Ante la falta de previsión expresa, titularidad y gestión o modalidad de prestación concreta de las actividades y servicios reservados pueden ir separadas de tal forma que la reserva puede afectar a ambas osolo a la titularidad.

Existen numerosas clasificaciones de las reservas. Las más relevantes son las que atienden al sujeto, objeto o a la situación del recurso o de la actividad en el momento en el que se produce la reserva.

Según la Administración a quien se atribuya la titularidad cabe hablar de reservas en favor del Estado (nacionalización), las Comunidades Autónomas y las Provincias(provincialización) y Municipios (municipalización).

En relación, en segundo término, a su objeto se diferencia entre la publicatio de "recursos", usualmente denominada de bienes o reserva demanial y la publicatio de "servicios" o actividades.

La reserva demanial hace referencia a recursos naturales y en general a cualquier entidad que pueda reputarse jurídicamente como bien o cosa; bien o cosacuya individualización corresponde al Legislador.

Más complicada es la delimitación de la reserva de "servicios esenciales", concepto jurídico en principio diverso al tradicional del "servicio público" y que aparece en la propia CE como límite al derecho fundamental de huelga (art. 28.2) o al de adopción de medidas de conflicto colectivo entre empresarios y trabajadores (art. 37.2). Existe...
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