TEMA I

Páginas: 8 (1971 palabras) Publicado: 12 de abril de 2015
DERECHO ADUANERO

TEMA I DESPACHO ADUANAL

Derecho 602



Lic. Mario Alberto Santamaría Méndez



Introducción

Etimología de aduana. La palabra “aduana” procede del árabe “adayuán” que significa ‘registro o libro de cuentas’ (Dicc. Espasa-Calpe). Otros hacen derivar de la palabra árabe “al diovan”, ‘casa o lugar donde se reunían los administradores de finanzas para la percepción de derechos oimpuestos’.

Algunos otros hacen derivar la palabra “aduana” del italiano “dogona”, “divan”, ‘lugar o local de reunión de los administradores financieros’. Aduana es el ‘libro de cuentas ubicado en un lugar desde donde una persona registra todo cuanto pasa’’.

En inglés se denomina “customhouse”, ‘lugar donde son examinados las cosas que entran a un país’, del latín “customa”.

Aduana es la oficinapública, situada en las fronteras, puertos y en los aeropuertos, destinada al registro de géneros y mercancías, importados o exportados, y al cobro de los impuestos con que estos están gravados (Dicc. de la Lengua Española).

Como política la función de la aduana es defender los derechos de la sociedad, la industria y el comercio legalmente establecido.

Concepto de derecho aduanero

El DerechoAduanero es el conjunto de normas jurídicas, principios e instituciones que regulan el comercio exterior y las actividades que desarrollan las personas en su intervención ante la aduana.

Es el conjunto de instituciones y principios, que se manifiestan en normas jurídicas que regulan la actividad aduanera del Estado y los particulares que intervienen en dicha actividad, a infracción a esas normas,sus correspondientes sanciones y los medios de defensa de los particulares frente al Estado.


Al respecto Efraín Polo Bernal, afirma; derecho aduanero es un conjunto de normas jurídicas, instituciones, y principios de derecho público que se aplican al trafico y desempeño de los bienes, mercancías o efectos que entran y salen del país, determinado, al gravamen, así como a su afectación económica ysocial.

De lo anterior se desprende:

Que el derecho aduanero comprende normas coactivas.
Que regulan actividades dentro del comercio exterior.
Regula las actividades de importación y exportación, así como las operaciones con las diferentes mercancías y efectos.
Regula los procedimientos de la materia en comento.

Y el último y el más importante considerando el tema en tela de juicio:

Larelación que tiene tanto directa como indirectamente con la afectación económica y social del país desprendido de su orden jurídico.

Como podemos apreciar el derecho aduanero, necesita de una herramienta, de un organismo por medio del cual se ejerza este poder coactivo y esa institución es lo que llamamos aduana.




La actividad aduanera

La actividad aduanera, es aquella que ejecuta o que realiza elEstado, consistente en fijar lugares autorizados para permitir el ingreso al territorio nacional o salida del mismo, de bienes o cosas, medios de transporte y personas; ejecutar y verificar los actos y formalidades que deben llevar a cabo ante la aduana, todas las personas que intervengan en esas actividades de ingreso, tránsito o salida del territorio nacional; exigir verificar el cumplimiento delas obligaciones y requisitos establecidos por las leyes y otros ordenamientos para permitir dichas entradas o salidas por las fronteras de su territorio; establecer y ejecutar actos de control sobre los bienes o cosas y medios de transporte durante el tiempo que dure su estancia dentro del territorio nacional o en el extranjero.

La actividad aduanera, tiene entonces tres ámbitos o aspectosdiferentes que se pueden distinguir:

A) El dominio aduanero del territorio nacional

B) Las obligaciones y procedimientos aduaneros

C) La vigilancia aduanera






1.1 Definición de Despacho Aduanero

Lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley Aduanera define el despacho aduanal como el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del...
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