Tema2

1. PRESENTACIÓN El Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia comenzó su andadura tras la aprobación, el 14 de diciembre de 2006, de la Ley 39 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Es un recorrido suf iciente en el tiempo como para poder hacer una reflexión sobre los retos a los que se enfrentan las Administraciones Públicas enla atención al colectivo de enfermos mentales. Con la intención de evitar confusión respecto al alcance del presente texto, de análisis y opinión estrictamente personal, contextualizo mi posición profesional respecto a la distribución de competencias que se establece en Andalucía en materia de gestión de la ley de dependencia entre la Administración Local y Autonómica. La normativa andaluza otorgaa los Servicios Sociales Comunitarios competencia para iniciar la tramitación del procedimiento de valoración para el reconocimiento de la situación de dependencia y la posterior elaboración de la propuesta del Programa Individual de Atención (PIA). Y a las delegaciones provinciales de la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social, a través de los equipos técnicos en los cuales se inscribemi trabajo, les compete la resolución del procedimiento de valoración desde el Servicio de Valoración de la Dependencia, así como la validación y resolución de las propuestas del PIA desde el Departamento de Coordinación de la Dependencia. 2. LA LEY GARANTIZA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA DE LAS PERSONAS DEPENDIENTES Importantes cambios demográficos por el progresivo envejecimiento de la poblaciónespañola, junto con otros factores como cambios estructurales en el modelo de familia y cambios sociales y culturales en relación al nuevo rol de la mujer en la sociedad actual, generan una crisis de las estructuras de provisión de cuidados a las personas dependientes.




3. LA PARTICULARIDAD DEL RECONOCIMIENTO DE LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA DEL ENFERMO MENTAL La primera etapa delprocedimiento es crucial puesto que su resultado garantiza o no el derecho al acceso a los servicios del SAAD y determina la intensidad de los cuidados, en base a la necesidad de atención que se haya reconocido en la persona que solicita ser valorada. Al igual que las necesidades de atención cam365
&XDGHUQRV GH 7UDEDMR 6RFLDO
Vol. 23 (2010): 361-379

$ 3XOLGR 0DUWtQH]

(O GHUHFKR GH FLXGDGDQtD GHOHQIHUPR PHQWDO XQ GHVDItR DO 6LVWHPD

bian en función de la evolución del estado de salud del interesado, la valoración será periódica y a demanda, se establece así el transito por los distintos grados de dependencia. Según la LAAD, la autonomía trata de: «la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa, decisiones personales acerca de cómo vivir de acuerdo con las normas ypreferencias propias, así como de desarrollar las actividades básicas de la vida diaria» (Ley 39/2006, art. 1,1). Es sensible la elección del modelo de valoración para calibrar el grado de autonomía de la persona, puesto que de él depende la correcta resolución del grado de dependencia. Se ha establecido el Baremo de Valoración de la Situación de Dependencia (BVD) aplicado por un equipo deprofesionales cualificados y con la formación adecuada en el manejo del cuestionario. Con él se valora la capacidad de la persona para llevar a cabo por sí misma las actividades básicas de la vida diaria, así como la necesidad de apoyo y supervisión para su realización por personas con discapacidad intelectual o con enfermedad mental, así como en aquellas otras situaciones en que las personas puedantener afectada su capacidad perceptivo-cognitiva. La observación directa del profesional que entrevista a la persona dependiente en su propio domicilio habitual contextualiza los resultados del cuestionario. También se tiene en cuenta el informe de salud del dependiente aportado por la enfermera de enlace del centro de atención primaria de salud. La aportación de un informe de salud mental para los...