Temas Laborales N 13 Artículo Principal Convenios Internacionales Del Trabajo

Temas Laborales Nº 13 artículo principal Convenios Internacionales del Trabajo: El Compromiso del País Sergio Mejía El Congreso Nacional aprobó, en noviembre de 1998, el Convenios Nº 87 relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación, adoptado por la OIT el 9 de julio de 1948; y el Convenio Nº 98, relativo a la aplicación de los principios del derecho de sindicación,adoptado por el referido organismo el 1 de julio de 1949. Desde la fecha de su aprobación por nuestro Congreso, y hasta la reciente publicación del decreto promulgatorio, en el Diario Oficial el 12 de mayo recién pasado, se han sucedido en el ambiente laboral, las más diversas reacciones sobre las posibles consecuencias jurídicas y no jurídicas de esta ratificación para nuestro país. Partidariosy detractores; optimistas y catastrofistas, auguran y vaticinan, con vehemencia inversamente proporcional al rigor científico sus variadas especulaciones. Desde parte de la opinión económica se nos dice que la ratificación de estos Convenios: rigidizan el Mercado Laboral, afectan gravemente la competitividad del país y, en general, que “la aprobación de Convenios Internacionales sobre normaslaborales atenta contra la flexibilización que se requiere en el mercado laboral para incentivar el empleo”. Desde parte del “iuslaboralismo”, se anuncia la derogación expresa o tácita, de la mayor parte del Derecho Colectivo de nuestro ordenamiento jurídico laboral, cuando no de la propia Constitución Política del Estado. No es nuestra pretensión incorporarnos a este debate, sino más modestamentehacer explícitas las obligaciones que el Estado de Chile contrae al ratificar estos Convenios y las que emanan de la propia participación en la Organización Internacional del Trabajo. Por lo mismo, nuestro enfoque será eminentemente jurídico a partir del texto constitucional de la Organización y de otros textos Internacionales relevantes para dilucidar exactamente a qué se obliga nuestro país en estasmaterias. Dejamos para otras esferas, el análisis de las ventajas o desventajas económicas de la inserción de Chile en el ámbito Internacional. Sin perjuicio de lo anterior, y sólo como una contribución a la ponderación del debate, esto es, a ponerlo en su real dimensión, es que entregamos los siguientes datos: el Convenio Nº 87 ha sido ratificado hasta la fecha por 124 países miembros de laOrganización Internacional del Trabajo, y el Convenio Nº 98 lo ha sido por 141 de ellos. La totalidad de los países sudamericanos (excepto Brasil respecto del 87) han ratificado dichos Convenios. Los países sudamericanos considerados más competitivos del orbe (exceptuando los Estados Unidos de América), en su gran mayoría, han ratificado dichos Convenios, según podemos apreciar en el siguiente cuadroque hemos confeccionado: PAIS CONVENIO Nº 87 CONVENIO Nº 98 Singapur No ratificado Ratificado USA No ratificado No ratificado Canadá Ratificado No ratificado Suiza Ratificado En trámite de ratificación Luxemburgo Ratificado Ratificado Reino Unido Ratificado Ratificado Holanda Ratificado Ratificado Irlanda Ratificado Ratificado Finlandia Ratificado Ratificado Australia Ratificado Ratificado Fuente:Listado de ratificaciones al mes de marzo de 1999. Oficina Internacional del Trabajo. GB.274/LILS/5. La lista de países más competitivos ha sido obtenido de The Global Competitiveness Report 1999. World Economic Forum (Se ha omitido a Honk Kong y a Taiwán, por no ser parte de la OIT en cuanto tales) Como puede apreciarse no hemos “cometido” ningún acto de originalidad, sino más bien nos hemosincorporado en forma tardía a una corriente Internacional que alcanza a casi todo el mundo, es más, pudiera pensarse legítimamente que es un poco presuntuoso pensar en que nos sumamos al error de 141 países, entre ellos los más competitivos del mundo. De modo tal que nos limitaremos a analizar, las obligaciones que derivan de estos actos. Obligaciones derivadas de la pertenencia a la Organización...