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La Centralización es una tendencia a concentrar la autoridad de toma de decisiones en un grupo reducido de personas; no hay delegación. Toda actividad es realizada por el administrador, que tienereservados para sí la iniciativa y el poder decisión, la potestad de ejercer las funciones respectivas, existiendo una obvia subordinación de los órganos locales a aquel. La acción depende del Jefe delÓrgano directamente, pues su posición implica una gran responsabilidad. 

motivos de la centralización 
La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos que económicamente losterritorios federados por sí solos no pueden. 
La necesidad de grandes cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y humanos que colapsarían losterritorios federados. 
La necesidad de hacer una planificación central. 

La descentralización puede entenderse bien como proceso o como forma de funcionamiento de una organización. Supone transferir elpoder, de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descentrales son siempre horizontales no jerárquicas. Una organización tiene quetomar decisiones estratégicas y operacionales. La Centralización y la Descentralización son dos maneras opuestas de transferir poder en la toma decisiones y de cambiar la estructura organizacional delas empresas de forma concordada. 

Esto significa que los servicios ofrecidos por el Estado, por ejemplo: salud,asistencia médica, educación, autoridades policiales etc. se trasladan a laresponsabilidad local y/o regional. 

Características de la descentralización: 

Transferencias de competencias desde la administración central a nuevos entes morales o jurídicos. 
El estado dota deentidad jurídica al órgano descentralizado. 
Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central. 
El estado solo ejerce tutela sobre estos. 
Se basa en un...