Temas Variodos

D. H. C. Y D.

“DERECHOS UNIVERSITARIOS”

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Antecedentes
El 5 de junio de 1990 se fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a través de un decreto presidencial, con la finalidad de promover y vigilar el cumplimiento de la política nacional en materia de respeto y defensa de los derechos humanos. A partir de entonces se empiezan a crear comisiones en lasentidades federativas, entre ellas la de Sonora, fundada el 28 de Octubre de 1992.
Con la reforma del apartado B del artículo 102 constitucional del 13 de septiembre de 1999 se crean las disposiciones principales mediante las cuales el orden jurídico mexicano ampara a los organismos de protección de los derechos humanos.
El concepto de derechos humanos implica la relación político-jurídica entre elEstado y la sociedad, debiendo ser esta relación legítima y fincada en el pleno respeto a los derechos fundamentales del ser humano.
En el caso de las instituciones de educación superior, los organismos defensores tienen como propósito recibir quejas de estudiantes, académicos y trabajadores administrativos y de servicios afectados por procedimientos o actos de autoridades que resultareninjustos, caprichosos o irrazonables, para, de ser lo conducente, emitir recomendaciones tendientes a resolver la afectación y a favorecer los cambios necesarios en lo académico y lo administrativo para evitar los abusos.
Con el objetivo de velar por el respeto a los derechos y las libertades de los profesores, estudiantes y personal de administración y de servicios, ante las actuaciones de losdiferentes órganos y servicios universitarios, muchas universidades han optado por establecer en su estructura organizativa la figura del Defensor Universitario, cuyas actuaciones no están subordinadas a mandato de ninguna instancia universitaria, por lo que su actuación está sustentada en los principios de independencia y autonomía.
En la Universidad Autónoma de México (UNAM) esta figura fue instituidael 29 de mayo de 1985 por el Consejo Universitario a través de la Defensoría de los Derechos Universitarios. Aunque funciona a través de recomendaciones a las autoridades universitarias, se reconoce que su existencia ha generado un mecanismo de equidad y buena fe universitaria que permite salvaguardar y hacer cumplir el orden jurídico universitario y desterrar la arbitrariedad, la sinrazón y losabusos de autoridad.
Desde 2004 y a iniciativa de la UNAM, que ejerce el secretariado ejecutivo, se creó la Red de Defensores, Procuradores y Titulares de Organismos de la Defensa de los Derechos Universitarios (REDDU).




Fundamentos institucionales
En la Universidad de Sonora, esta iniciativa se expresa de manera más evidente desde el año 2001, a través de los Planes de DesarrolloInstitucional (PDI). En los planes de desarrollo 2001-2005 y 2005-2007, entre los Programas Estratégicos para mejorar la normatividad y el gobierno, se encuentra el de la Defensoría de los Derechos de los Universitarios y se plantean metas y acciones orientadas a vigilar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias contenidas en el marco normativo de la Institución, con el fin de resolverconflictos emanados de actos de autoridad que no se apeguen a los criterios estipulados en la normatividad universitaria, así como crear cauces legales complementarios para la defensa de los derechos de los universitarios, para conocer y atender quejas, reclamaciones o denuncias de la comunidad universitaria, buscar la solución de problemas que afectan los derechos universitarios y promover un climade entendimiento y armonía que favorezca la cohesión y coordinación para el cumplimiento de los fines institucionales.
En cuanto a las líneas de acción, en dichos documentos de planeación se considera la creación de una instancia de defensoría de los derechos universitarios, independiente de cualquier autoridad universitaria; realizar modificaciones en el Estatuto General, con el fin de...