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INFORMACIÓN SOBRE
EL ENFOQUE MARCO LÓGICO:
METODOLOGÍA PARA PLANIFICAR, FORMULAR, EJECUTAR, SEGUIR Y
EVALUAR PROYECTOS DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
El formulario de presentación de proyectos se ha basado en la herramienta
del marco lógico. Las variables que se solicitan no deben completarse
de una manera aislada sino que deben responder a una estrategia planteada
de acuerdo a un modelo,que ayuda a pensar, diseñar, estructurar la actuación
que pretende llevarse a cabo.
Una planificación inadecuada es una de las principales razones por las
que los proyectos fracasan o no se optimizan los recursos, por ello lo importante
es que ese proceso de “pensar” el proyecto sea lo mejor y más completo
posible, y cuando todas las variables, metas, actores estén claras el trasladarlas
a unformulario sea una tarea sencilla.
El Enfoque del Marco Lógico (EML) es una herramienta para mejorar
la calidad de los proyectos. Ayuda a la planificación, estructura los elementos
de un proyecto de forma coherente (debe existir coherencia entre el problema a
resolver, el objetivo a perseguir, y las actividades y resultados para conseguirlo).
El EML, parte de un enfoque participativo y estáorientado hacia su objetivo
global y hacia los grupos beneficiarios.
El marco lógico es el enfoque metodológico de mayor uso en diseño,
ejecución y evaluación de proyectos de desarrollo. La experiencia nacional e
internacional de los últimos 50 años ha demostrado de modo fehaciente tanto
la validez del enfoque de proyecto para la promoción del desarrollo, como la
utilidad del enfoque delmarco lógico en la gestión del ciclo de los proyectos, en
particular para el diseño de los mismos. Concebido por la USAID, a fines de los
años sesenta y utilizado actualmente por la práctica totalidad de donantes y
ONGD del mundo, el marco lógico facilita las siguientes acciones durante la
gestión del ciclo de los proyectos:
Identificación y priorización, sobre la base de un análisis de losproblemas
de la población y sus posibles alternativas de solución.
Formulación y evaluación ex ante, mediante la especificación y estimación
cuantitativa de los beneficios y costos involucrados en un proyecto.
Planificación operativa, especificando de modo preciso las actividades y
los recursos necesarios para la ejecución de un proyecto.
Monitoreo y evaluación, sobre la base de unconjunto de indicadores de
desempeño.
Evaluación ex-post y análisis del impacto social de un proyecto, a fin de
determinar su contribución al desarrollo.
El enfoque del marco lógico debe considerarse una importante herramienta
de gestión, no es la solución simplemente organiza la información de tal
manera que puedan formularse las preguntas apropiadas.
Por otra parte, la matriz del marcológico, como ya ha sido señalado,
permite introducir tres elementos claves para valorar la calidad de las actuaciones:
1. Coherencia, a través de la columna de objetivos, toda vez que entre sus
distintos niveles existe una relación de causa a efecto.
2. Realismo (o viabilidad), a través de la columna de supuestos, toda vez que
ésta representa el entorno y, por ende, los factores exógenos que podríanplantear riesgos al proyecto.
3. Evaluabilidad, a través de las columnas de indicadores y medios de verificación
Este enfoque permite mantener una visión integral y global de la intervención,
consiguiendo que los proyectos tengan una coherencia interna a la
vez que guarden una interconexión total con el entorno humano, de género,
social, medioambiental, técnico, económico… de las zonas enlas que un proyecto
interviene.
Ventajas del Enfoque Marco Lógico:
El EML asegura que se piensen los problemas fundamentales, y que se
analicen las dificultades que habría para resolverlos. Mejora la planificación
porque relaciona cada uno de los elementos de un proyecto y los factores externos;
facilita el entendimiento común, mejora la comunicación entre donantes,
los responsables de...