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MÓDULO 2

MÓ2

ACTORES POLÍTICOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS
XAVIER TORRENS LLAMBRICH. PROFESOR DE CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA UNIVERSITAT DE BARCELONA. POLITÓLOGO Y SOCIÓLOGO. ESPECIALISTA EN GESTIÓN DE ONG Y POLÍTICAS PÚBLICAS. EXPERTO EN POLÍTICA DE INMIGRACIÓN Y MULTICULTURALISMO.

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ACTORESPOLÍTICOS PÚBLIAS

ÍNDICE DEL TEMA

Introducción ............................................................................................... Conceptos clave ......................................................................................... Caso ........................................................................................................ Cuestiones parareflexionar......................................................................... 1. Los actores políticos ........................................................................ 1.1. Los actores del proceso político ............................................... 1.1.1. Los grupos de interés y los movimientos sociales ........... 1.1.2. Las organizaciones sin ánimo de lucro como protagonistas del proceso político.................................. 1.2. La red de actores como comunidad de políticas públicas........... 1.3. Claves institucionales e ideológicas para la gestión del proceso político ................................................................. 1.3.1. Lo autoritario y lo democrático ....................................... 1.3.2. Lo legal y lolegítimo...................................................... 1.3.3. Lo público y la privacidad ............................................... 1.3.4. La cooperación y la confrontación................................... 1.3.5. La tradición y la modernización ...................................... 1.3.6. Lo político y lo técnico ................................................... Las fases del proceso de la política pública...................................... 2.1. La definición del problema ....................................................... 2.1.1. La incubación del problema............................................ 2.1.2. La entrada del problema en la agenda pública ................ 2.1.3. La formación de la agenda gubernamental...................... 2.1.4. Valores, intereses e ideas ante la definición del problema................................................................. 2.2. La formulación de alternativas ................................................. 2.2.1. El estudio de las estrategias.......................................... 2.2.2. La selección de las alternativas ..................................... 2.2.3. La factibilidad técnica .................................................... 2.2.4. Laviabilidad política ...................................................... 2.3. La toma de decisión pública..................................................... 2.3.1. La no-decisión ............................................................... 2.3.2. La política simbólica ...................................................... 2.3.3. La decisión formal y la decisiónpolítica.......................... 2.3.4. Modelos del proceso de decisión: racionalismo absoluto, racionalismo limitado e incrementalismo......................... 2.4. La implementación de la política pública ................................... 2.4.1. La intención y la acción de la política pública .................. 2.4.2. Enfoque “de arriba hacia abajo”..................................... 2.4.3. Enfoque “de abajo haciaarriba”..................................... 2.4.4. Los estilos de las políticas: inactivas, reactivas y anticipativas ...............................................................

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La evaluación de los resultados...