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MARCO CONCEPTUAL, JURÍDICO Y POLÍTICO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En este tema se reitera el papel relevante que cumple la Participación ciudadana en la Constitución de 1999. Algunos expertos han señalado que ha sido excesivo y redundante el tratamiento del tema en la Carta Magna. Y que tampoco se puede obligar a participar, ya que se contradice otro derecho: la libertad.

Sin embargo,no se puede eludir que estamos ante otro modelo de Estado y de Sociedad que exige al ciudadano reivindicar sus derechos, pero como contrapartida asumir deberes y corresponsabilidades. Un nuevo modelo de democracia participativa que nos convoca no a “actos democráticos”, tales como el sufragio, sino a procesos permanentes y activos de ciudadanía. De hecho, se trata de un nuevo modelo de relacionesentre el Estado y la Sociedad, en el que se necesita además promover un sólido tejido social y una vigorosa sociedad civil, lo cual se viene desarrollando históricamente en las últimas dos décadas, en vista del fracaso de un modelo que no se corresponde con las características y necesidades de los pueblos latinoamericanos, y venezolano en particular. Más bien al contrario, sirve a interesesforáneos y subordina a nuestras sociedades a dichos intereses.

Es clave recordar que la participación va a depender del nivel individual (ciudadano/a) y del nivel colectivo (asociaciones). Desde una simple carta hasta un gran documento producido por una Asamblea, es necesario transitar por el ejercicio, complejo por demás, de los procesos humanos de convivencia y negociación.

Reseña HistóricaResulta oportuno hacer una breve reseña histórica de la Participación Ciudadana, para lo cual podemos partir de la teoría naturalista de JHON LOCKE (1632 - 1704), quien apuntó a mostrar que los derechos son algo más que una concesión generosa por parte del Estado.
Es así como asegura que la función prioritaria del Estado es la de garantizar el goce de estos derechos naturales. Bajo dicha teoría, quese sustenta en el poder de participación y resistencia de los pueblos, se empieza a cuestionar las bases del absolutismo estatal y se abona el terreno para la creación del llamado Estado de Derecho.
Para empezar, y antes de abordarlo como una de las nuevas formas de control, conviene recordar que su aplicación se fundamenta en la Constitución Política de Colombia, con los siguientesplanteamientos relacionados con la participación como un derecho fundamental: Colombia es democrática, participativa y pluralista; fundada en el respeto a la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Entre los fines del Estado se encuentra servir a la comunidad, promover y facilitar la participación de todos los colombianos en lasdecisiones que puedan incidir sobre los principios de una sociedad organizada.

¿Qué es la participación ciudadana? Es un derecho constitucional el que le permite al ciudadano participar activamente en la toma de decisiones que afecten en su entorno económico, político,   administrativo y cultura como lo enuncia la constitución política de Colombia en su Título II de los derechos, las garantías ylos deberes del Capítulo 1 de los derechos fundamentales en el articulo 23 el cual nos dice que toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general.

La Participación Ciudadana en la Constitución de la República:
En términos generales podemos definir la participación como el proceso mediante el cual la ciudadanía intervieneindividual o colectivamente, en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afecten en lo político, social o económico (Nuria Cunill Grau, 1997)
Lo mínimo que debemos saber: La participación es un proceso social, dinámico, autónomo, activo, consciente y crítico que se propone la democratización del poder.
Elementos de la Participación ciudadana
1. Implica intervención de...