Tendencias Pedagógicas en América Latina

Tendencias Pedagógicas en América Latina

En la última década se hizo cada vez más evidente en América Latina que el modelo educativo que por casi 100 años había servido para orientar las funciones de los sistemas educacionales, había perdido dinamismo y significatividad educacional, social y cultural. Todo indicaba que se había llegado a un punto de agotamiento de un ciclo de las políticaseducacionales donde lo fundamental había consistido en la expansión matricular, cuantitativa y acelerada de unos sistemas financiados por el Estado y gestionados por organismos fuertemente centralizados desde el punto de vista organizativo y curricular.
La pérdida del dinamismo del modelo educativo hasta hace poco vigente parecía residir, según la investigación lo hacía notar, en la incapacidadestructural del modelo para conciliar, por una parte, las necesidades del crecimiento con las deconstrucción de una mejor y más equitativa calidad de vida para todos; y, por otra, la incapacidad para responder adecuadamente a los desafíos que a los sistemas educativos plantean los procesos socioculturales de carácter universal dinamizados por la revolución científica tecnológica.
En estascondiciones, la innovación, el cambio y las reformas terminaron por convertirse en una de las preocupaciones más urgentes de las autoridades y administradores de la enseñanza, al extremo en que hoy todos los sistemas de nuestra región se encuentran en proceso de reformas, concebidas en función de conceptos y parámetros radicalmente distintos de los que podríamos considerar consistentes con el paradigmaeducativo tradicional.
Debe sumarse el peso que en la génesis o reforzamiento de la tendencia descentralizadora tienen tres hechos de nuestra historia contemporánea:
Uno, que los países latinoamericanos son estados capitalistas económicamente dependientes, situación que los hace más vulnerables que otros a los vaivenes delos mercados internacionales y, desde la óptica de las condiciones requeridaspara el desarrollo, entraba las posibilidades de articular y consensuar internamente los intereses sectoriales de las fuerzas políticas, de los actores sociales y del Estado propiamente tal.
Dos, que la intronización en la mayor parte de los países de la región de gobiernos de fuerza, autoritarios y dictatoriales que, como política oficial, conculcaron masivamente los derechos personales yofendieron gravemente la dignidad esencial del ser humano, contribuyó a desacreditar la legitimidad de las posturas centralistas y estatizantes. Descrédito que tocó fondo, luego del súbito y dramático colapso de los socialismos reales de Europa Oriental. En términos generales este inesperado fenómeno no sólo demostraría la ineficacia del Estado para satisfacer siquiera una economía de sobrevivencia;también demostraría más objetivamente que una excesiva y monolítica concentración del poder de decisión y gestión en el aparato de Estado no puede evitar restringir el campo delas libertades personales fundamentales y conculcar derechos humanos.
Tres, que la vida social moderna se encuentra cruzada por procesos sociales y políticos enteramente originales, de gran trascendencia histórica, y queacarrean tensiones y situaciones conflictivas en la vida social, cuya superación no parece posible lograr si se las aborda exclusivamente con los criterios de racionalidad keynesiana inherente al modelo de Estado Benefactor o, sin que se considere una recomposición radical y profunda del cuadro de los agentes responsables de satisfacer las necesidades sociales fundamentales.
Además de la crisis delEstado Benefactor, otros fenómenos sociales y culturales propios de la vida contemporánea que afectan severamente la organización y contenidos de la enseñanza son:
• La aparición del mercado mundial y la inserción y competitividad de las economías nacionales dentro del mismo. De aquí sigue la necesidad de capacidad y eficacia de las economías locales, y su poder para añadir conocimiento y...