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1. Comportamiento del comercio exterior del Peru
Aquí se describe detalladamente el comportamiento del comercio exterior del Perú durante las décadas de los 70, 80 y 90.
El análisis descriptivo del presente capitulo se realiza tomando en cuenta el marco teórico (modelo) antes presentado, concretamente resumido en la ecuación (14). El periodo comprende básicamente desde 1972 hasta 1998. Estose debe principalmente a dos considerados: a) para comprender bien un problema, esto es de la balanza comercial actual, se debe recurrir a los antecedentes históricos y b) la disponibilidad continuada de la mayoría de la información estadística para dicho periodo.
Si bien el análisis que se realiza en el capitulo carece de rigurosidad econométrica, lo cual se presenta en el siguiente capitulo,sin embargo aquí el análisis presentado es más amplio y completo al tomar en cuenta aspectos sociales y políticos, tanto nacionales como externos, ya que muchos de ellos no son cuantificables, pero que si influyen por ser variables exógenas o no económicas.
Con la finalidad de guardar cierto orden en el análisis descriptivo, primero se describe brevemente en el contexto socio económico en el quese ha desenvuelto en el comercio exterior peruano; luego se presenta el saldo de la balanza comercial, sus causas y las políticas comerciales más relevantes ejecutadas por cada periodo de gobierno; seguidamente se analiza la estructura del comercio exterior peruano, tanto los componentes de lasexportaciones como de las importaciones; y finalmente se abordan las principales consecuenciasmacroeconómicas de la política comercial peruana.
2.1 Periodo 1972 - 1980
Contexto socio economico y politico
Desde octubre de 1968, el Perú tuvo un gobierno militar, dirigido por el General Juan Velasco Alvarado. Este gobierno de facto se caracterizo por ser autoritario, por lo mismo imponía las medidas de política económica dentro de la estrategia de industrialización por sustitución deimportaciones.
Entre las medidas económicas ejecutadas destacan la intervención del estado en el desarrollo económico del país, la estatización de las principalesempresas manufactureras, bancarias, financieras, agrícolas y de servicios, el control de precios y la regulación de los mercados, una fuerte protección de la producción domestica y un excesivo endeudamiento externo.
De agosto de 1975 hasta juliode 1980, el Perú tuvo un gobierno militar gobernado por el General Francisco Morales Bermúdez, quien en 1979 convocó a una Asamblea Constituyente y en 1980, convocó a elecciones generales para un gobierno civil. Resultando elegido como Presidente de la República el Arq. Fernando Belaunde Terry.
Balanza Comercial
Como resultado de la política general y de la política comercial en particular, elsaldo de la balanza comercial durante este periodo fue fluctuante. En los primeros años de la década del 70, el saldo de la balanza comercial fue positivo, pero desde 1974 hasta 1977 el saldo fue negativo, este se debió principalmente al fuerte incremento del volumen de bienes y servicios importados y no tanto por el incremento de sus precios, ya que en estos años el término de intercambio resultofavorable para el Perú. No obstante, de ello, el déficit de la balanza comercial se incrementó drásticamente hasta llegar a un 85% de las exportaciones en 1975.
Puesto que el saldo negativo de la balanza comercial fue incrementándose, a partir de 1976 el gobierno de turno aplico algunas medidas para restringir las importaciones e incrementar las exportaciones. Entre las medidas restrictivasdestacan el incremento de la tasa arancelaria y la prohibición de las importaciones. Según Boloña (1981) en estos años el 18% de las partidas arancelarias estaban prohibidas su importación, se recurrió a la inscripción de los importadores en el Registro Nacional de Manufacturas y se elevó drásticamente la tasa cambiara . Respecto a las medidas para incentivar las exportaciones, aparte del adelanto...