Tenencia En El Edo. De Mexico

1.- Tema:

“Derecho Tributario (Tenencia en el Edo. De México)”

2.- Antecedentes

La tenencia fue creada en 1962 por mandato de Lic. Adolfo López Mateos, con el carácter de “emergente y temporal”, la finalidad era el financiamiento de los juegos Olímpicos de 1968; sin embargo empezó a cobrarse un año antes de que México formalizara su candidatura como aspirante a organizar los juegosante el Comité Olímpico Internacional.
López Mateos incluyo el cobro de la tenencia en la ley de ingresos de la federación para el año de 1962 argumentando que dada la cercanía de los juegos olímpicos se hacia necesario generar los espacios adecuados para la recepción, preparación y desempeño de los atletas que participarían en las distintas disciplinas deportivas.
A finales de ese mismo año, elpropio López Mateos presentó la Iniciativa de Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Automóviles, considerando en su exposición de motivos "que la experiencia del año había demostrado la conveniencia de conservar ese impuesto, que al estar ya incluido en la Ley de Ingresos, no se trataba de establecer un nuevo gravamen tributario, sino solamente de regular con la debida amplitud las basesindispensables para su cobro".
Sobre esa base la Comisión de Impuestos de la Cámara de Diputados y las Comisiones Unidas de Impuestos y Hacienda de la Cámara de Senadores dictaminaron favorablemente, sin mediar debate, por lo que el Congreso de la Unión decretó la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Automóviles, que entró en vigor a partir del primero de Enero de 1963.
En los sesenta, la tenenciahabría cubierto las inversiones y los gastos de los Juegos Olímpicos, que, de acuerdo con el Comité Organizador, sumaron 2 mil 198 millones 800 mil pesos; sin embargo, el subsidio federal neto a los juegos, sólo fue de 710 millones 100 mil pesos, ese fue el costo de los Juegos para la Hacienda pública.
El resto del financiamiento (mil 488 millones 800) fue recuperable, porque pagó la construcciónde instalaciones diversas y obras públicas.
Los Juegos Olímpicos terminaros, más no así el impuesto de la tenencia. El cobro continuó.
En el sexenio de José López Portillo se emitió la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos que abrogó a la ley anterior, con el objeto de actualizar la regulación en el cobro de este impuesto, el cual es participable para los estados y municipios enlos términos del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal.
2.-1.-Cronología de la tenencia
* 1 enero de 1962. Entra en vigor la Ley de Ingresos de ese año. Incluye el cobro a la tenencia o uso de vehículos.
* 7 diciembre 1962. México formaliza ante el COI su candidatura como país sede de los Juegos Olímpicos de 1968, con un proyecto de financiamiento.
* 28 diciembre de 1962. Entra envigor la Ley del Impuesto a la Tenencia y Uso de Automóviles.
* 28 mayo 1963. Se constituye el Comité Organizador de la XIX Olimpiada México 1968.
* 18 octubre de 1963. En Baden-Baden, Alemania, México es designado organizador de la XIX Olimpiada.
* Diciembre de 1974. El Congreso reforma la Ley para dar 30 por ciento de participación a los estados y al Distrito Federal.
* Diciembrede 1977. Reformas a la Ley para desalentar la tenencia de vehículos de alto consumo de gasolina.
* 1 de enero de 1981. Se abroga la Ley del 28 de diciembre de 1962, sustituida por una Ley sobre la Tenencia o Uso de Vehículos, que incluye yates, helicópteros, aviones.
* Diciembre de 1981. Aplica tasa cero a vehículos de más de 10 años y se cobra un impuesto local.
* 1 diciembre de 2004.Fija una tasa preferencial a vehículos eléctricos.
* 29 noviembre 2007. Aumenta tarifas a motocicletas nuevas, con valor de hasta 200 mil pesos.
* 21 diciembre de 2007. Se abroga la Ley del Impuesto a la Tenencia o Uso de Vehículos a partir del 1 de enero de 2012.

2.2.-Recaudación

Desde el año 2000, y hasta el 2007, la recaudación por la tenencia se fue incrementando, pasando de...