Tenencia fauna silvertres en cautiverio

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Tenencia de fauna silvestre en cautiverio:
una cuestión de normas legales, aunque también de ética y bienestar animal (*)
La “costumbre” de mantener animales silvestres en cautiverio es una práctica ancestral, desarrollada por diversas culturas no sólo para proveerse de alimento o vestimenta, sinotambién como una opción de obtener especímenes para fines tan diversos como ornamento, mascotas, deporte o conservación. Si bien dicha costumbre permitió a la humanidad, entre otros aspectos, desarrollar especies domésticas de gran importancia en la actualidad, no es menos cierto que también ha motivado que muchas de ellas estén hoy en día seriamente amenazadas, e incluso, algunas de las especiesoriginarias de las actuales domésticas se han extinguido. Por otro lado, pensando en que un porcentaje no menor de las especies de vertebrados actualmente amenazadas están en dicha situación debido a la sobreexplotación, la sociedad ha desarrollado normativas que permiten regular las condiciones de captura, caza y tenencia de las especies silvestres. Chile, desde mediados del siglo XIX, a través delCódigo Civil incorporó regulaciones al apoderamiento (caza o captura) de fauna silvestre, las que se fortalecieron sólo a partir de 1929, con la promulgación de la Ley de Caza y su Reglamento. Con ello, Chile se constituyó en el primer país latinoamericano en dictar una ley de ese tipo. Dicha Ley (Nº 4.601 de 1929; Diario Oficial de 1/07/1929) y su Reglamento (Decreto Sección Segunda Nº 4.844 delMinisterio de Fomento; D. O. del 21/12/1929), establecieron las bases generales en materias de normativas sobre caza y captura de algunas especies, de su comercialización y de las primeras indicaciones relativas a los criaderos de fauna silvestre. Las exigencias y facultades en materia de tenencia y cría de fauna en cautiverio se conservaron prácticamente intactas hasta 1996, cuando se sustituyóíntegramente el texto de la Ley N° 4.601, por el de la nueva Ley de Caza N° 19.473 (Diario Oficial de 27/09/1996). Actualmente, la normativa vigente aplicable por el SAG a la tenencia de fauna silvestre en cautiverio, desde la perspectiva de los recursos naturales, es la Ley de Caza N° 19.473, el Reglamento de dicha Ley (Decreto Supremo N° 5 de 1998 y sus modificaciones posteriores), el Convenio sobreel Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre Amenazada (CITES) y el Convenio sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres, conocida como la Convención de Bonn (CMS). La modificación de 1996 a la Ley de Caza, fue tremendamente importante, básicamente por tres aspectos: •

amplía y define las alternativas bajo las cuales una especie puede ser mantenida encautiverio: criaderos, cotos de caza, centros de rehabilitación, centros de reproducción, centros de rehabilitación y tenencias; • amplía las facultades del SAG respecto de las autorizaciones de caza o captura de especies de fauna silvestre: fines científicos, fines de reproducción, fines de uso sustentable y fines de control; • obliga, a través del artículo 22, a que toda persona que tengaun espécimen de fauna silvestre nativa o exótica que esté incluida en CITES o en CMS, acredite su legítima obtención en conformidad a la ley. Por otro lado, la legislación vigente permitió crear el Registro Nacional de Tenedores de Fauna Silvestre (administrado por el SAG), el cual es de carácter obligatorio para (1): • los establecimientos que deseen comercializar, canjear o transferir suproducción (criaderos); • los cotos de caza; • los centros de reproducción, rehabilitación y exhibición; • los establecimientos dedicados a: la comercialización de animales, la prestación de servicios, la conservación y/o la exhibición pública.

Si bien la mantención de fauna silvestre en cautiverio pasa por la aplicación de una serie de normativas, por cierto incompletas, no son menos importantes...