tensión al interior del sistema educativo: entre la inclusión y la exclusión

 Tensiones al interior del sistema educativo: Entre la inclusión y la exclusión
En el año 2006 se aprobó la ley de Educación Nacional que incluye la obligatoriedad de la escuela secundaria: “está [la ley] destinada a todos/as los/las adolescentes y jóvenes que cumplieron con el nivel de Educación Primaria, y su finalidad es habilitarlos para que ejerzan plenamente la ciudadanía, puedancontinuar sus estudios e ingresar al mundo del trabajo”1 a partir de esta Ley y sumado a diversas políticas de Estado, tales como, la Asignación Universal por Hijo, Pensiones No Contributivas, Programa Conectar Igualdad, entre otros, se busca garantizar esta ampliación de Derechos logrando la inserción, permanencia y egreso de los alumnos dentro de las instituciones educativa respecto a esto la ResoluciónCFE Nº 93/09 sostiene: “Este mandato nos coloca frente al desafío de revisar estructuralmente las instituciones de modo tal de garantizar las condiciones necesarias para el acceso, la permanencia y el egreso del nivel al conjunto de la población. Se trata de poner en cuestión todos aquellos dispositivos, prácticas y representaciones que naturalizan, cuando no facilitan o producen, procesos deselección y exclusión.”.
Podemos observar que hoy hay un incremento de alumnos que ingresan al sistema educativo, alumnos que son totalmente heterogéneos.2 Esto genera una tensión dentro del sistema educativo que se encuentra entre la integración y la exclusión.
Para comprender un poco más este conflicto es necesario reconocer que la escuela es parte de una construcción histórica, es resultadode una necesidad de un tiempo y espacio determinado, una demanda de un sector social, la burguesía, que había tomado el poder político, que fundaba un Estado Moderno y que necesitaba de un instrumento que articule las relaciones entre Estado, Sociedad y Economía. La educación adopta históricamente las funciones de socialización y distribución de saberes elaborados que aportan a la formación deciudadanos que respeten la organización jurídica del Estado, al mismo tiempo que legitima la custodia por parte de éste, del orden legal. A su vez, el Estado protege, dirige y le otorga legitimidad a la economía por medio de un sistema institucional, políticas monetarias, de inversión y control, mientras que la economía demanda legitimidad de las relaciones sociales, a través de la formación para elconsumo y la preparación de la fuerza del trabajo, se trataba de un orden social nuevo pero reproduciendo el dominante.
Estos mandatos fundantes, han marcado los modos en los que la escuela se ha ido configurando dentro de un marco de constante contradicción. Estas contradicciones se siguen viendo actualmente, ya que se encuentra en la tensión entre reproducir el orden social dominante y promoverprocesos sociales más igualitarios.
Hoy pareciera que la escuela ya no sirve, que ya no enseña, que en ella no se aprende. Se reconoce una mirada nostálgica del pasado, una valoración negativa de la escuela hoy, responsable de los males que la aquejan o de los diagnosticados por algunos sectores, y “la escuela allí en medio de un sismo en donde pareciera que nada es como debería ser, en donde loesperable no ocurre. Pero si ocurren otras cosas, y son otros los sujetos, las prácticas, las potencias sobre las cuáles es necesario interrogarse. Por momentos pareciera que la escuela está a la intemperie, quieta, inamovible como esperando que alguien le dicte los pasos a seguir. Expuesta ante una realidad que aún no logra comprender y que la interpela los docentes están despojados derespuestas únicas y verdaderas, sólo hay lugar para la duda, para la creación”3
El contexto actual hace que la práctica docente se desarrolle en el día a día sin certezas claras. Lo cotidiano, lo urgente hace que con o sin un marco de referencias, se actúe sobre la realidad inmediata para resolver las problemáticas que la aquejan. El trabajar sobre la incertidumbre genera un malestar que se manifiesta...