Tensiones en torno a las autonomías regionales en China contemporánea

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES – UBA
“Tensiones en torno a las autonomías regionales en China contemporánea”

Materia: China, Corea y Japón: una mirada histórica, política y cultural sobre el Este Asiático
Cátedra: Mera


Introducción:
El objetivo de este trabajo es analizar el marco de la organización política y territorial el desarrollo de las autonomías regionales en la RepúblicaPopular China, problematizar la relación que existe en el sistema socialista de gobierno de partido único, la unificación territorial y política que rige desde 1949 y su tensión con la búsqueda de autonomía de distintas etnias y grupos sociales minoritarios.
Este problema no puede entenderse solo a través del análisis de la etapa post-revolucionaria, es la continuidad de temas históricos que sevivieron en el país en la búsqueda de una unificación nacional durante siglos. Por otro lado, es necesario tomar como antecedente más cercano el caso soviético, como primera experiencia socialista de estado que afrontó la misma dificultades relacionadas a las nacionalidades y etnias diversas que convivían a lo largo y a lo ancho del territorio.
Es fundamental, aunque en este trabajo no lo podremosabordar, entender la discusión de las autonomías sin abstraerla completamente del contexto internacional, por ejemplo, la situación de la República China de Taiwán y su sostenimiento es inentendible sin explicar la injerencia de las potencias como EEUU y el Japón en la vida política de China. Los problemas nacionales son también producto de correlaciones de fuerza a nivel internacional.
Laintención de este trabajo es abordar dos tensiones específicas sobre las autonomías en la China post 1949, en primer lugar la relación entre el ideario socialista de la revolución y las minorías étnicas y nacionales, y por el otro lado la de un estado fuerte y centralizado con el funcionamiento de distintos tipos de gobiernos autónomos regionales.
Para dejar expresado los datos duros cuando hablamos dediversidad étnica en China nos referimos específicamente a las 56 etnias existentes en el país, de las cuales la etnia Han es la mayoritaria con 91,6% de la población, de las restantes 18 tienen poblaciones superiores al millón de habitantes. La mayoría de los grupos minoritarios se encuentran en la frontera oeste, el resto al norte y al noreste.1
A nivel territorial existen actualmente, fuerondesignadas progresivamente, 5 regiones autónomas (Guangxi, Mongolia Interior, Ningxia, Xinjiang y Tíbet) 2 regiones administrativas especiales (Hong Kong y Macao), 30 prefecturas autónomas y 117 cantones o distritos autónomos2. Estas son las cuatro categorías principales de mayor a menor envergadura que tienen las jurisdicciones autónomas en las cuales las minorías étnicas y nacionales tienenderechos especiales distintos a las demás jurisdicciones del país.
Pragmatismo, comunismo y diversidad étnica
La relación entre el proyecto socialista y las naciones o minorías data de mucho antes de la revolución China y como mencionábamos anteriormente la experiencia soviética es fundamental para entender el desarrollo de esta problemática en el territorio Chino. Aunque también es necesario tener encuenta el origen histórico de los conflictos al interior del país oriental.
China vivió desde la caída del imperio en 1912 hasta la proclamación de la República Popular China en 1949 una situación atravesada por el conflicto, guerra interior y exterior. Tuvo lugar en ese período la primera débil República liderada por Kuomintang (KMT). Fueron tiempos de mucho conflicto entre los "señores de laguerra", entre el KMT y el Partido Comunista Chino (PCCh), a pesar de períodos frentistas y también tuvo lugar en esta etapa la Guerra con Japón. La unificación era una tarea fundamental para la consolidación de un nuevo Estado fuerte y eso desde el principio lo tuvo en cuenta el PCCh.
Como bien expresa Natividad Gutierrez Chong en el libro Autonomías étnicas en China: "las aspiraciones de...