TEORÍA ADMINISTRATIVA, VISIÓN CRÍTICA

Teoría de la administración/ CTP/ Darwin Bruna Pérez, semestre otoño, 2014.
Profesor: Álvaro Ramírez Alujas
Ayudantes: Alejandro Ledezma, Deyanira Abarzúa, María Fernanda Barrera

La necesidad de sobrevivencia de las organizaciones y el cumplimiento de sus objetivos a través del tiempo, junto con la evolución y cambios de la sociedad han configurado un panorama a cerca del concepto deadministración que es susceptible de múltiples variables. Es posible establecer una relación directa, y si se quiere un tanto arbitraria, entre el aumento en la complejidad de las organizaciones o la sociedad y la complejidad del sistema administrativo definido en cada una de estas. La finalidad de la administración, la define como el conjunto se técnicas, teorías, valores que permiten la consecuciónde determinados objetivos a través de procesos en torno a una estructura, que deben involucrar la manipulación de recursos, por ejemplo; en base de determinados paradigmas que delinean principios a los cuales esos procesos son obedientes (lo anteriormente dicho también contempla el factor ligado a las habilidades de administrar). Uno de los principios más relevantes ha sido el de eficiencia en laadministración, el cual será abordado más adelante. Es así entonces que la administración involucra la gestión por una parte-al momento de tomar decisiones-y la ejecución de dichas determinaciones surgidas de tal gestión, entendiéndose por esto la parte operativa de una determinada administración.
Evidentemente la administración hoy en día es la forma en que las instituciones, organizaciones,aparatos estatales y la sociedad en su conjunto buscan su desarrollo, configurándose como un proceso global y que por lo tanto es susceptible de variaciones conforme al contexto en que se desarrolle (tipo de administración) y los fines que persigue.
La importancia radica en la globalidad antes señalada, en donde todos los procesos en su generalidad están suscritos a algún tipo de administración y suaplicación como tal. De este modo se configura una importancia fundamental en cuanto a las bases de cualquier objetivo que una organización o sociedad persiga. Específicamente en el Estado, la administración juega un rol no menor, que puede dividirse entre la administración adscrita a los gobiernos y aquella perteneciente al aparato público estable o que no cambia junto con estos, estableciéndoserelaciones de dependencia y complementariedad entre ambas. Claramente las administraciones a este nivel sostienen medidas que impactan directamente sobre las personas, afectan su calidad de vida.
El poder del Estado, hoy en día legitimado por la democracia liberal en el caso de Chile, se traduce en administraciones que promueven determinadas ideologías o concepciones de móviles de desarrollopara la sociedad. Dicho de manera más expresa, la relación entre lo público y lo privado, con un Estado que sólo mantiene un rol de subsidiaridad ponen en evidencia los alcances de la administración a través del aparato Estatal (negativos) y propone una aproximación crítica frente a este tema en específico, ya que incide directamente sobre quienes exhiben una alta necesidad de garantías-que sonderechos-por parte del sistema.
Como se mencionó anteriormente, la administración es la cristalización de un proceso. Dicho proceso comprende fases que configuran el fenómeno administrativo y sienta sus bases en una serie de principios que propone Henry Fayol en el contexto del desarrollo de la escuela de la Administración Clásica y que aún mantiene una notoria aceptación múltiples definiciones yescuelas que enseñan la administración. El proceso administrativo está compuesta por una serie de aspectos básicos, los cuales definiremos como etapas que se interrelacionan entre sí y que de hecho ocurren de forma paralela. En una primera etapa se encuentra la Planificación; se entenderá por esto, aquel punto en que se delinea el curso a seguir o plan de acción para la consecución de las metas u...