teoría burocrática

TEORIA BUROCRÁTICA

La Teoría de la Burocrácia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. Los orígenes de la burocracia se remontan en el siglo XX por Max Weber (1864-1920) era de origen alemán fue sociólogo, abogado y profesor delas universidades de Berlín.

La burocracia es una forma de organización que realza la precisión, la velocidad, la claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia conseguida a través de la división prefijada de las tareas, de la supervisión jerárquica y de detalladas reglas y regulaciones. La burocracia, como base del sistema moderno de producción tuvo su origen en los cambios religiososocurridos después del Renacimiento. Max Weber, fue el iniciador del estudio sistemático sobre la Burocrácia la cual considera, que es una herramienta para imponer la voluntad de una persona sobre el comportamiento de otras y que hay quienes pueden ejercerla y quienes no. Sus observaciones del desarrollo de la Burocrácia y la formación de las condiciones que contribuyeron al mismo, como laeconomía monetaria, la aparición del sistema capitalista, la revolución industrial, y la ética protestante, son referencias del tema.

Weber distingue 3 tipos de sociedad:
1. La sociedad tradicional, predominan características patriarcales y hereditarias. (familia)
2. La sociedad carismática, predominan características místicas, arbitrarias y personalistas. (partidos políticos)
3. La sociedad legal,racional o burocrática, predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines. (grandes empresas).

Weber consideró la burocracia como la autoridad que proporciona el poder, donde se deduce que tener autoridad es tener poder, dependiendo del razonamiento no siempre tener poder, necesariamente es tener autoridad, tanto la autoridad y el poder depende dela legitimidad es decir la capacidad de justificar su ejercicio. Weber establece una tipología de autoridad basándose, en las fuentes y tipos de legitimidad aplicados.

Max describe 3 tipos de autoridad legítima:
1. Autoridad legal, racional o burocrática: Obediencia motivada por un cálculo de conveniencia del individuo. Cuando los subordinados aceptan las órdenes de los superiores comojustificadas, porque están de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales se deriva el poder de mando.
2. Autoridad tradicional: obediencia por mero habito. cuando los subordinados consideran que las ordenes de los superiores son justificadas porque esa fue siempre la manera como se hicieron las cosas. El poder tradicional no es racional, puede transmitirsepor herencia, ósea, en virtud de estatus de heredero o sucesor.
3. Autoridad carismática: Por afecto, es decir, por dedicación personal al individuo de quien se recibe el mandato. cuando los subordinados aceptan como justificadas las ordenes en base a la influencia de la personalidad y el liderazgo del superior con el que se identifican. El poder carismático es sin base racional, es inestable yadquiere características revolucionarias. No puede ser delegado, ni recibido en herencia.

La burocracia se presenta como una empresa u organización en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendo soluciones rápidas o eficientes. El término se emplea para designar de los funcionarios a los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organización.

La Burocrácia tiene las siguientescaracterísticas:
1. Carácter legal de las normas y reglamentos: Es una organización basada en una especie de legislación propia que define cómo deberá funcionar la organización burocrática. Estas normas y reglamentos son exhaustivos, buscan cubrir todas las áreas de la organización, prever todas las situaciones posibles y encuadrarlas dentro de un esquema definido, capaz de regular todo lo...