Teoría de la burocracia

Orígenes de la Teoría de la Burocracia

se desarrolló en la administración alrededor de la década de 1940, cuando la teoría clásica y la de relaciones humanas comenzaron a presentar obsolescencia y agotamiento. Su origen se debe a:

a. La fragilidad y parcialidad de la Teoría Clásica y Relaciones Humanas: ambas sin posibilidad de enfoque global, generando la necesidad de un enfoqueamplio y completo.

b. La necesidad de un modelo de organización racional: un modelo capaz de caracterizar todas las variables involucradas y el comportamiento de los miembros participantes; así mismo que fuera aplicable a todas las formas de organización.

c. El creciente tamaño y complejidad de las empresas: se exigía un modelo más definido. Los trabajadores debían ejecutar tareasespecíficas, ser dirigidos y controlados. Ambas teorías eran insuficientes.

d. El resurgimiento de la Sociología de la burocracia de Max Weber: propone un modelo de organización y las organizaciones no tardaron en aplicarlo.

Orígenes de la burocracia: La burocracia es una forma de organización humana basada en la racionalidad y la adecuación de los medios a los objetivos, con el fin de garantizarla máxima eficiencia posible en el alcance de esos objetivos.

Tipos de sociedad: Hay 3 tipos de sociedad según Weber:

a. Tradicional: características patriarcales y patrimonialistas (familia, clan y sociedad medieval).

b. Carismática: características místicas, arbitrarias y de personalidad (revolucionarios en partidos políticos y naciones en revolución).

c. Legal, racional oburocrática: regida por normas impersonales y racionalidad en la selección de medios y fines (grandes empresas, estados modernos y ejércitos).

Tipos de autoridad: A cada tipo de sociedad anteriormente mencionada le corresponde un tipo de autoridad.

-Autoridad: probabilidad de que un comando u orden sea obedecido. Representa el poder institucionalizado y oficializado. Poder: imposición porparte de una persona sobre la conducta de otros.

-La autoridad proporciona el poder, tener autoridad es tener poder. Depende de la legitimidad: la capacidad de explicar por qué las personas obedecen las órdenes de una en particular, proporcionándole así poder. La autoridad es legítima cuando es aceptada.

-Si la autoridad proporciona poder, el poder conduce a la dominación. Dominación:cuando la voluntad del dominador (quien tiene poder) influencia la conducta de los otros (dominados); es una relación de poder donde el gobernante cree tener derecho de ejercer el poder y los gobernados consideran su obligación obedecerle.

Max Weber establece 3 tipos de autoridad legítima:

a. Autoridad Tradicional: los subordinados aceptan órdenes justificados en que así siempre fue la forma enque se hicieron las cosas. Ejemplo: el dominio del padre de familia. Es transmitida por herencia y al extremo conservadora. La legitimación del poder proviene de la creencia en el pasado eterno, la justicia y la forma tradicional de actuar. El líder comanda en virtud de su estado de heredero. Sus órdenes son personales y arbitrarias, sus límites son fijados por costumbres y hábitos, sus súbditosle obedecen por respeto a su estado.

Cuando la dominación involucra muchas personas asume 2 formas para sobrevivir:

– Forma Patrimonial: los empleados son los servidores del señor, dependen de él económicamente.

– Forma Feudal: es más autónoma. Los empleados son aliados del señor y le hacen juramento de fidelidad. Ejercen una jurisdicción independiente, disponen sus dominios y nodependen de él económicamente.

b. Autoridad Carismática: los subordinados aceptan órdenes justificados por la influencia de la personalidad y liderazgo del superior. Es un poder sin base racional, es inestable y adquiere fácilmente características revolucionarias. No puede delegarse ni recibirse por herencia. La legitimación del poder proviene de las características carismáticas del líder y del...