Teoría de la elecciónn pública
La teoría de la Elección Pública “Public Choice”.
Aplica a la Administración Pública, a los procesos de decisión política y a los procesos de elección social o colectiva, la racionalidad económica del mercado entra a las instancias gubernamentales, en los parlamentos y en los procesos electorales y se rompen las fronteras tradicionales entre economía y política, la teoría de la elecciónu opción pública entrelaza la economía con la política a través del estado, entendido como puntos de vista, o la suma de voluntades individuales, para saber cuáles son los factores que determinan las políticas que elige el estado entre las diferentes opciones que se le presentan. Comprende dos ramas:
La elección pública positiva, que estudia las decisiones colectivas o públicas de los agentespolíticos.
La economía política constitucional que pretende desarrollar un marco institucional que aminore el poder político frente a la sociedad civil.
El comportamiento de los burócratas y los políticos es maximizador del presupuesto público principalmente buscando sus propios intereses y solo entonces buscando el bienestar social. Además estudia las elecciones fuera del mercado, es decir laselecciones como un proceso social que involucra a los individuos independientemente de su voluntad para tomar decisiones colectivas y públicas.
La teoría de la Elección Pública es economía aplicada a un mercado con derechos de propiedad peculiares. Como en mercados ordinarios, se supone que los individuos persiguen racionalmente sus objetivos separados; como en aquel análisis, podemos hacer yluego levantar supuestos simplificadores como los de información perfecta y costos de transacción iguales a cero. Pero los derechos de propiedad en el mercado público incluyen el derecho de los individuos a votar por sus representantes, actuar a través de procedimientos apropiados, sacar leyes, de autoridades del gobierno diversas de hacer cumplir las leyes, de jueces de interpretarlas, y asísucesivamente.
¿Qué debe hacer el Gobierno?
El gasto público, impuestos, regulaciones de varios tipos, producción y precios públicos, dinero y deuda pública, etc., son algunas de sus variables a ser elegidas. Con un sector público utilizando más del 30 por ciento del PIB en los países occidentales, más las regulaciones del sector y la regulación macroeconómica global del mercado, el alcance de laeconomía pública es de una vasta prioridad. Pero donde el sector público debe, o no debe, poner sus manos es la primera cuestión de la economía pública (no para intervenir a una posible solución al problema de lo que hace o como lo hace). La disciplina ayuda a proveer específicas y científicas respuestas a este problema, más bien que dejarlas a las ideologías. De hecho, la mayor parte de la economíapública ha estado interesada con la interface entre los sectores público y privado, buscando analizar su lugar y estructura e información acerca de él. En general ésta rama estudia los fracasos del gobierno como una respuesta ante quienes sostienen el gobierno deben intervenir ante los denominados fracasos del mercado; así postula que la evidencia científica señala al gobierno y no al mercado comoel ente que debe ser reducido o limitado por el bienestar de la sociedad, esta es una gran parte del problema para lo cual la economía pública comienza por proveer algunas soluciones, con el entendimiento más amplio del “gobierno”, y no limitando su alcance a los actos implementados.
Ciertos servicios deben ser provistos por el Estado. Esto incluye el sostenimiento de la corte, defensa, policía yeducación básica para los pobres. Mas general, el Estado debe proveer “aquellas instituciones y empresas públicas a través de las cuales se pueden tener altas ventajas para una gran sociedad, son, sin embargo, de tal naturaleza que el beneficio nunca sería compensado por el gasto de algún individuo” – Adam Smith.
El libro V de la riqueza de la Naciones de Smith (1776) se titula “De los...
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