TEORÍA DE LA POLÍTICA INTERNACIONAL (CAPITULO 5)

WALTZ, Kenneth
TEORÍA DE LA POLÍTICA INTERNACIONAL (CAPITULO 5)
ESTRUCTURAS POLÍTICAS
Los resultados políticos internacionales no pueden explicarse de manera reduccionista. Los enfoques declaradamente sistémicos mezclan y confunden las causas a nivel sistémico y las causas a nivel de la unidad. Sólo es posible comprender la política internacional por medio de algún tipo de teoría sistémica.I.
Un sistema está compuesto por una estructura y unidades interactuales. La estructura es el componente sistémico que hace posible pensar en el sistema como un todo. La estructura es un concepto útil si da un significado claro y estable a esos términos vagos y variables (ambiente, situación, contexto y entorno). Se abstraen y omiten aquellos atributos e interacciones de cada país para formaruna estructura.
Para definir una estructura es necesario ignorar de qué modo se relacionan las unidades entre sí y concentrarse en cuál es su posición mutua. La disposición de las unidades es una propiedad del sistema.

Las estructuras pueden persistir mientras la personalidad, la conducta y las interacciones sufren grandes variaciones. La estructura se diferencia agudamente de las acciones ylas interacciones.

Una estructura se define por medio de la disposición de sus partes. Sólo los cambios de disposición son cambios estructurales. La estructura no es algo que veamos. Como la estructura, no puede ser definida enumerando características materiales del sistema. Debe ser definida por la disposición de las partes del sistema y por el principio de esa disposición.
II.
El conceptode estructura se basa en el hecho de que unidades yuxtapuestas de diferentes maneras se comportan de manera diferente y al interactuar producen resultados diferentes.
La estructura define la disposición, o el ordenamiento, de las partes de un sistema. Una estructura no es un conjunto de instituciones políticas sino más bien su disposición.
La política doméstica está ordenada jerárquicamente. Lasunidades se presentan en relación de supra y subordinación. Los actores políticos son formalmente diferenciados según sus grados de autoridad y se especifican sus diferentes funciones.
La especificación de las funciones de las partes formalmente diferenciadas nos suministra la segunda información estructural, y agrega cierto contenido a la estructura.
Cuando los cargos se yuxtaponen y lasfunciones se combinan de diferentes maneras, se producen conductas y resultados diferentes.
La jerarquía de las unidades también cambia según los cambios de sus capacidades relativas.
La tercera parte de la definición de estructura reconoce que aun cuando las funciones específicas no se alteren, las unidades pueden alterar sus relaciones mutuas por medio de los cambios producidos en sus capacidadesrelativas.

Una estructura política doméstica es definida, primero, según el principio que la orden; segundo, por la especificación de las funciones de las unidades formalmente diferenciadas; y tercero, por la distribución de capacidades entre esas unidades. Deseamos calcular los efectos esperables de la estructura sobre el proceso y del proceso sobre la estructura. Es sólo puede hacerse si sedefinen de manera diferencial estructura y proceso. Las estructuras políticas dan forma a los procesos políticos.
A menudo las apariencias engañan. Ser claramente responsable es ser evidentemente visible. Todo depende de la identidad del líder y de las fuerzas que moldean sus decisiones. Hay que relacionar la estructura política con el proceso, considerar las maneras en que se yuxtaponen y combinanlos cargos e instituciones.
La estructura política produce una semejanza de proceso y desempeño en tanto esa estructura persista. La semejanza no es uniformidad. La estructura opera como causa, pero no es la única causa en juego.
Dentro de un país se pueden identificar los efectos de la estructura advirtiendo diferencias de conducta en partes diferentemente estructuradas del gobierno. Entre...