teoría general de gobierno

El constitucionalista argentino indica que puede también llamarse élite al grupo o estrato de donde provienen los dirigentes y donde se reclutan los gobernantes, porque en esa antesala del poder seasientan los pedestales del acceso efectivo, denominamos élite (endoélite) al equipo de los adictos del poder de turno.
Esta pluralidad de élites, supone la distinción entre élite grupal, élitepolítica, élite gubernamental o la también llamada “clase gobernante “.
La élite gobernante es una élite oficial, la élite grupal es social y la élite política es está constituida por los grupos de poderque sin tener el control del gobierno tiene capacidad de decisión e influencia, no sólo por la autoridad gubernamental , sino sobre el contexto social . Es el caso de los líderes de los partidospolíticos, dirigencias sindicales, culturales etc. Estas élites no oficiales reciben el nombre de indica Bidart Campos , son políticas pero no necesariamente tienen el control del gobierno , son comoprecisa el autor una o más élites de adhesión y apoyo. Hay élites politizadas ( clase gobernante - grupo de poder) y no políticas pero estos últimos puede politizarse cuando desarrollan una actividadrelacionada con el ejercicio y la distribución del poder. Ahora bien, las élites no políticas (exoélites) , al politizarse realizan una serie de acciones que afectan el conglomerado social supolitización en términos de militancia política puede ser permanente o esporádica .Por lo general es esporádica , su permanecía depende del rol que esos grupos “no politizados” desempeñan en la sociedad einfluyen sobre quienes toman decisiones, como sucede , por ejemplo , con las Fuerza Armas o con la Iglesia de América Latina.
Cabe recordar, como apunta Silva Santisteban , que las élites son sudinamismo no solo generan su dirigencias, sino que están en conflictos . En el sistema político hay élites y contraélites , con la única diferencia de que estas “contraélites”, son también élites...