Teoria burocratica d ela administracion

CORPORACION UNIVERSITARIA EMPRESARIAL ALEXANDER VON HUMBOLDT HISTORIA Y TENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN TEMA No. 7 MODELO BUROCRÁTICO DE ORGANIZACIÓN

OBJETIVOS * Señalar los antecedentes que propiciaron la inclusión de la teoría de la burocracia en la teoría administrativa. * Identificar las características del modelo burocrático propuesto por Weber. Definir la racionalidad burocrática y losdilemas de la burocracia. * Identificar y definir las disfunciones de la burocracia.

* Verificar cómo interactúa la burocracia con el ambiente externo, y mostrar que se aplica en diversos grados en la realidad. * Proporcionar una valoración crítica de la teoría de la burocracia.

A partir de la década de 1940, las críticas hechas tanto a la teoría clásica —por su mecanicismo— como a la teoríade las relaciones humanas —por su romanticismo ingenuo— revelaron la falta de una teoría de la organización sólida y amplia que orientara el trabajo del administrador. Algunos estudiosos buscaron la inspiración para esa nueva teoría de la organización en los escritos del economista y sociólogo, ya entonces fallecido, Max Weber. Así surgió la teoría de la burocracia en la administración.ORÍGENES DE LA TEORÍA DE LA BUROCRACIA La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración hacia la década de 1940 debido a las circunstancias siguientes: • Fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas —opuestas y contradictorias entre sí— para presentar un enfoque global, integrado y totalizador de los problemas

organizacionales. Ambasrevelaban dos puntos de vista extremistas e incompletos sobre la organización, lo cual hacía necesario formular un enfoque más amplio y completo, tanto de la estructura como de los participantes de la organización. • Era necesario encontrar un modelo de organización racional capaz de caracterizar todas las variables involucradas, así como el comportamiento de sus integrantes, aplicable no sólo a lafábrica, sino a todas las formas de organización humana y, en especial, a las empresas. • El creciente tamaño y la complejidad de las empresas exigía modelos organizacionales mejor definidos. Algunos historiadores verificaron que la "fabricación en gran escala depende de la organización, de la administración y de un gran número de personas con diferentes habilidades. Millares de hombres y mujeres debensituarse en diferentes sectores de producción y en diferentes niveles jerárquicos: los ingenieros y administradores en la cima de la pirámide, y los obreros en la base. Puesto que deben ejecutar tareas específicas, deben ser dirigidos y controlados". Tanto la teoría clásica como la teoría de las relaciones humanas se mostraron insuficientes para responder a la nueva situación, que se hacía cadavez más compleja. El resurgimiento de la sociología de la burocracia, a partir del descubrimiento de los trabajos de su creador Max Weber. Según esta teoría, se puede pagar a un hombre para que actúe y se comporte de manera predeterminada, la cual debe explicársele con exactitud y minuciosidad, sin permitir por ningún motivo que sus emociones interfieran en su desempeño. La sociología de laburocracia propuso un modelo de organización, y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a sus empresas. A partir de allí surge la teoría de la burocracia en la administración. ORÍGENES DE LA BUROCRACIA La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, la adecuación de los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con el fin de garantizar la máximaeficiencia posible en la consecución de esos objetivos. Los orígenes de la burocracia, como forma de organización humana, se remontan a la Antigüedad. No obstante, la burocracia —tal como existe hoy, como base del sistema moderno de producción— se originó en los cambios religiosos ocurridos después del Renacimiento. Además, Weber señala que el sistema moderno de producción, eminentemente...