Teoria burocratica
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Maciel 4-5
Jeshu 6
Jesús 7-8
Las últimas diapositivas la diremos entre todos para que lean bien
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Orígenes
La Teoría de la Burocracia se desarrolló dentro de la administración alrededor de los años 40, principalmente en función de los siguientes aspectos:
1 - Lafragilidad y parcialidad tanto de la Teoría Clásica como de la Teoría de las Relaciones Humanas, que no posibilitan una abordaje global, integrada y envolvente de los problemas organizacionales;
2 - la necesidad de un modelo de organización racional capaz de caracterizar todas las variabais envueltas, así como, el comportamiento de los miembros de ella participantes, es aplicable no solamente a lafábrica, pero a todas las formas de organización humana y principalmente a la empresas;
3 - el creciente tamaño y complejidad de las empresas pasan a exigir modelos organizacionales mucho más definidos;
4 - el resurgimiento de la Sociología de la Burocracia, a partir del descubrimiento de los trabajos de Max Weber, su creador.
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Principal Autor
Max Weber (1864-1920) puedeser considerado el iniciador del estudio sistemático sobre burocracia, cuyas notas más características son la racionalidad, con la consiguiente despersonalización.
Para comprender sus ideas sobre este tema hay que situarse en el contexto de su teoría de la dominación. Distingue tres principios de legitimación del poder que, con sus tipos de organización correspondientes, permiten distinguir trestipos de dominación
1. dominación carismática: el poder se legitima por las características del líder y es aceptado por los súbditos en función de su fe en él. En caso de surgir una organización administrativa, ésta sería inestable e indeterminada.
2. dominación tradicional: el poder se legitima en el pasado y en el estatus heredado. Suscita organizaciones administrativas de tipopatrimonial o bien de tipo feudal, en las cuales los “funcionarios” dependen del jefe y están fuertemente vinculados a él.
3. dominación legal : el poder se legitima por la ley en función de su racionalidad y es independiente del líder o jefe que la haga cumplir. El tipo de organización a que da lugar es burocrática.
Para Weber la administración burocrática es fundamentalmente el ejercicio delcontrol basado en el conocimiento (competencia técnica), y esto es lo que la hace específicamente racional. Se trata de un sistema de control basado en reglas racionales, que tratan de regular la estructura y el proceso total de la organización en razón tan sólo del conocimiento técnico para lograr el máximo de eficacia.
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Principios de la Burocracia según Weber
a) Jerarquía deoficios, es de tipo piramidal con una cadena de mando, en la que cada instancia supervisa y
Controla la inferior. Consisten en posiciones, que conllevan una serie de deberes y privilegios; en las
Posiciones más altas, no en las personas, está la autoridad, que siempre está claramente definida y limitada.
b) Existen reglas escritas que regulan y especifican las tareas de cada uno, lo quepermite que el
Funcionamiento de la burocracia sea ordenado y predecible, aunque exista cambio de personal.
c) Impersonalidad ante la toma de decisiones, de modo que los intereses y sentimientos personales quedan relegados a la vida privada, fuera de la organización.
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Ventajas
1. racionalidad en relación con el logro de objetivos de la organización;
2. precisión en ladefinición del cargo y en la operación;
3. rapidez en las decisiones, pues c/u conoce lo que debe hacerse y quién debe hacerlo;
4. univocidad de interpretación garantizada por la reglamentación específica y escrita;
5. uniformidad de rutinas y procedimientos que favorece la estandarización y la reducción de costos y errores;
6. continuidad de la organización a través de la...
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