teoria de los aranceles

TEORÍA DE LOS ARANCELES
Definimos “el arancel de aduana” como la principal de las Instituciones del Comercio Exterior. Es; en principio; de carácter impositivo.
El arancel de aduana puede ser:
1. Ad-valorem: (al valor) es un arancel basado en un porcentaje del valor del producto, de modo que un reloj tasado en u$s25,oo con un impuesto del 10 % pagará un arancel de u$s.2,50.
2. Específico: unmonto establecido por unidad de medida; el que a su vez puede ser:
2.1. Único: un importe determinado por unidad de medida; por ejemplo: 1 u$s. por unidad de producto importado. Así, un fabricante que introduce 1.000 pares de zapatos pagará un derecho específico único de u$s.1.000,oo
2.2. Máximo: es aquél que no puede exceder de un determinado monto en u$s. preestablecido; caso contrario seaplicará el ad-valorem.
2.3. Mínimo: es aquel que no puede ser inferior al monto determinado en u$s. preestablecido. Caso contrario se aplicará el ad-valorem.
2.4. Adicional (o compuesto): cuando además del ad-valorem se aplica un derecho específico. Por tanto, un traje valuado en u$s. 80,oo que tiene un derecho específico de u$s.3,oo y un derecho ad-valorem de 5 %, tendrá un derecho compuesto deu$s. 7,oo
Con el arancel de aduana se gravan los productos en el momento de su entrada al mercado nacional a través de las Aduanas. Según el nivel de dicho impuesto; que puede ser general, o sea aplicable a todas las posiciones arancelarias, o bien puede ser diferenciado para todos los productos incluidos en el nomenclador arancelario aduanero; se facilita, con un arancel bajo; como en laactualidad; el ingreso de productos desde el exterior, o bien con un arancel alto se dificulta la entrada de los productos provenientes desde el exterior.
O sea que el arancel de aduana determina tendencias políticas.
En el primer caso estamos frente a una tendencia librecambista, que favorece el libre comercio entre las naciones del mundo, tal como lo impulsa la O.I.C (W.T.O.) G.A.T.T.
En el segundocaso estamos frente a una tendencia proteccionista; es decir que tiende a reservar el mercado nacional para los productos domésticos.
La medición de ese nivel de aranceles nos permite determinar el grado de competitividad de la economía de un país.
Antes de la década del 90, los países más desarrollados, más industrializados, se caracterizaban por tener niveles más bajos de aranceles. Todo locontrario sucedía con los países de desarrollo intermedio y subdesarrollados, que contaban con niveles mucho más altos en sus derechos arancelarios.
Mediante esta filosofía los países menos desarrollados tenían el propósito de fomentar dentro de sus mercados el desarrollo de su industria sobre la base de la sustitución de importaciones. Es decir que se entendía que los aranceles de aduana eran elelemento básico de protección de los sistemas productivos nacionales.
La respuesta no fue positiva, en virtud de que los consumidores locales debían resignarse a consumir los productos nacionales; sin poder de elección; muchas veces de inferior calidad y alto precio.
Esa diferencia entre los niveles de desarrollo y de los aranceles entre los países hacía que en los más desarrollados el erariopúblico se viera favorecido con mayores ingresos, contrariamente a lo que sucedía con los países menos desarrollados.
Esa tendencia ha cambiado en la última década, ya que se ha consolidado la economía de mercado y los países miembros de la O.I.C. deben tener niveles razonables de aranceles que no vulneren el libre intercambio de mercaderías y servicios entre las diversas naciones del mundo.
Ante unincremento del precio del producto en el mercado de consumo; como consecuencia de un incremento en el arancel de aduana se produce una disminución en la cantidad demandada.
Es decir que los gobiernos se sirven de los aranceles para incrementar sus ingresos y proteger la industria nacional. Por otra parte con estos impuestos disminuyen la demanda del producto respectivo al elevar el precio para...