teoria del gasto publico

TEORÍA DEL GASTO PÚBLICO:
El gasto público es una erogación monetaria realizada por la autoridad competente, en virtud de una ley, con fines de intereses públicos, dirigidos a desarrollar el bienestar y desarrollo económico social.
Son los gastos oficiales de un país. Es el gasto que realiza el sector público, especificado en el presupuesto; cuando los gastos superan los ingresos el gobiernodebe tomar dinero prestado para cubrir el déficit, y es de esta manera cuando surge la deuda pública llamada a veces deuda nacional.
También podemos definirla como la aplicación de la definitiva de las riquezas obtenidas del dominio fiscal o de los particulares para la producción de los servicios públicos. Su medida y extensión se halla en cada momento determinado por las funciones del estado lascuales resultan las ciencias políticas, porque cada servicio implica generalmente un consumo de bienes económicos. La más importante realidad sobre el gasto público es su dinámica progresiva.
Se clasifica por:
La forma del gasto, en especie o en dinero, y este para retribuciones personales o gasto de carácter real.
En el lugar donde se efectúa en gasto, en el interior o exterior del país.El tiempo, es decir, previsibles o no y ordinarios o extraordinarios.
La urgencia económica, gasto necesarios y útiles.
CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS:
1.- CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA:
Clasificación Orgánica: Es la que corresponde al cuadro administrativo de los servicios públicos, es decir de los ministerios. Los gastos que no están comprendidos en esta clasificación, como los delparlamento o presidencia de la república, figuran como gastos de los poderes públicos.
Clasificación Funcional: Corresponde a una técnica moderna, clasifica los gastos según el costo de las funciones que realiza el estado para apreciar realmente el rol que cumple el estado en los diferentes campos de la actividad humana (educación, justicia, comunicaciones, defensa, salud, etc.) ésta se ha extendido en lacomprensión de ser mejor forma de relacionar el coste de la administración y su rendimiento.

2.- CLASIFICACIÓN ECONÓMICA:
Gastos efectivos y Gastos de transferencia. Los gastos efectivos son los que constituyen en consumo efectivo o real, como adquisición de bienes y servicios, el servicio de la deuda, pago a los servicios de administración pública, etc. Los gastos de transferencia serefieren al simple desplazamiento de rentas de un sector a otro. Como los gastos de seguridad social, subvenciones, etc.
Gastos de funcionamiento Operativos o Comunes: Son aquellos requeridos normalmente para el sostenimiento de la vida o actividad del estado y la ejecución de servicios públicos, como el pago de remuneraciones, mantenimiento de material y otros gastos propios de las funciones delestado.
Gastos de Capital o de Inversión: Son los que representan realmente inversión, no se consumen en breve lapso del presupuesto, tienen cierta durabilidad y afectan la riqueza de la nación mas no sus rentas.
Una explicación aparte se le dará a los gastos de capital o de inversión ya que se considera relevante su conocimiento.
GASTO DE INVERSIÓN O DE CAPITAL
DEFINICIÓN: Es la adquisición debienes para incorporarlos al proceso de producción. La adquisición de bienes de equipo es un gasto de inversión pero no es el único. La inversión no tiene que ser realizada necesariamente en bienes de producción ni tan siquiera bienes materiales. La compra de bienes de consumo para almacenarlos es un gasto e inversión y es realizado para un estudio de mercado o una campaña depublicidad, también lo esel gasto público, que es el que realizan las administraciones públicas.
GASTO DE CAPITAL: Los gastos de capital son aquellos que se utilizan a largo plazo o son convertibles en bienes de capital tales como: estudios, obras, bienes de capital, préstamos, adquisiciones de valores y otros. Transferencias de capital y bienes de capital no ligados a proyectos de inversión.
GASTO DE INVERSIÓN: Son...