teoria general de sistemas
CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
Plataforma de Compras
Subgerencia de Servicios
Gerencia de Administración y Finanzas
Enero de 2010
TABLA DE CONTENIDOS
Tabla de contenidos
2
I.
Introducción
4
II.
ANTECEDENTES GENERALES
5
1. Objetivo
5
2. Alcance
5 3. Marco Legal que regula los proceso establecidos en este Manual
5
4. Glosario
7
III. DISPOSICIONES GENERALES PREVIAS A LA REALIZACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO DE
COMPRAS Y CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS EN CORFO
1. ¿Quiénes pueden utilizar la Plataforma de Compras CORFO?
9
9
2. Relación Unidad Compradora ‐ Plataforma de Compras
10
3. Formalidades para el proceso de compra
10 4. Materialización de las solicitudes de compra
11
IV. PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS DEL PROCESO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DE
CORFO
12
1. Planificación de Compra
12
2. Sección Procedimiento de Compra
14
3. Compras por Convenio Marco
15
4. Licitación Pública y Privada
17
5. Trato o Contratación Directa
26
6. Proceso de Gestión de Contratos
28 7. Proceso de Definición de Criterios y Evaluación de las Ofertas
29
8. Manejo de incidentes
31
8. Recepción de Bienes y Servicios
31
8. Política de Inventarios
31
8. Procedimiento de Pagos
313
8. Custodia, mantención y vigencia de las Garantías
313
V. OTRAS CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES PARA LOS PROCESOS DE COMPRAS
33 1. Autorizaciones que se requieren para las distintas etapas del proceso de compra
34
2. Plan Anual de Compras
34
3. Solicitud de Compra
34
2
Este Documento Impreso, es una Copia No Controlada
4. Compra Directa
34
5. Aprobación de las Bases de Licitación
34
6. Uso del sistema Mercadopublico
35
7. Criterios para elegir entre los distintos proveedores de Convenio Marco 36
8. Pauta para la definición de criterios de evaluación de ofertas CORFO
37
9. Conformación de la Comisión Evaluadora de Ofertas
39
VI. Buenas Prácticas en el Proceso de Compra y Contratación de Bienes y Servicios de CORFO
40
ANEXOS
Anexo 1: Formulario de Solicitud de Contratación de Bienes y Servicios
42
Anexo 2: Manual de Abastecimiento y Logística 45
Anexo3: Manual de Custodia de Valores
100
Anexo 4: Manual de Gestión de Contratos__________________________________________ _141
Anexo 5: Instructivo de pago _________________________________________ _160
3
Este Documento Impreso, es una Copia No Controlada
I.
INTRODUCCIÓN
El Manual de Procedimientos de Compras y Contratacionesde Bienes y Servicios de la Corporación
de Fomento de la Producción CORFO, ha sido elaborado de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Supremo N° 20 de 2007 que modifica el Decreto Supremo N° 250, de 2004 que aprueba
Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre con Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios y que fue publicado el 3 de mayo de 2007 en el Diario Oficialy sus
modificaciones posteriores el cual contempla materias como planificación de compras, selección de
procedimientos de Compra, formulación de bases de licitación, criterios y mecanismos de
evaluación, uso del sistema mercado público y autorizaciones que se requieren para las distintas
etapas del proceso de compra.
Las materias de gestión de contratos y proveedores, recepción de bienes yservicios, procedimiento
de pagos, política de inventarios y procedimiento de custodia de garantías se encuentran detallados
en los manuales respectivos que se acompañan como anexo a este manual.
Se ha confeccionado este Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones de Bienes y
Servicios de la Corporación, en cuya elaboración se ha recogido la experiencia y procedimientos...
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