Teoria Organizacion Administrativa

IV.- Los órganos administrativos.
V.- La competencia
1.- La delegación
2.- La avocación.
3.- La encomienda de gestión.
VI.- Las relaciones entre Administraciones Públicas.
VII.-Referencia a la organización administrativa y las nuevas tecnologías.


1) TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

El primer paso para entender los campos de interés que abarca la teoría organizativaes definir el concepto organización ,una forma de definir a las organizaciones es partir de la consideración que éstas son unas unidades sociales con unos objetivos particulares. Esta afirmacióngeneral se puede ir concretando resaltando los elementos fundamentales que delimitan a las organizaciones:
1) un grupo de personas asociadas;
2) para el logro de un fin común;
3) que establecenentre ellas, a tal fin, relaciones formalizadas;
4) con pretensión de continuidad en el tiempo;
5) legitimadas por el sistema social externo, y
6) con la posibilidad de sustituir a sus propiosmiembros sin que peligre la supervivencia
de la propia organización.
Por otro lado, las dimensiones que definen el papel de la Teoría de la Organización
son:
a) El principal objeto de la Teoríade la Organización es la comprensión de las
organizaciones.
b) La Teoría de la Organización mira el presente y el futuro.
c) La Teoría de la Organización aspira a simplificar los fenómenosorganizativos.
d) La Teoría de la Organización aspira a ser una ciencia.
La moderna Teoría de la Organización tiene apenas un siglo de antigüedad, es una
disciplina joven pero, en cambio, complejadebido a la gran cantidad de escuelas,
corrientes o enfoques que ha ido generando durante este tiempo. Presentar de una manera
clara, ordenada e interrelacionada las diferentes líneas delpensamiento organizativo tiene
una tremenda dificultad ya que, tal como señala Pfeffer (1989), "el campo de la teoría de
la organización se asemeja cada vez más a un abigarrado matorral en lugar de...